إجراء تنفيذي جديد يسمح لأزواج وأطفال الموونين الأمريكيين بالحصول على الإقامة الدائمة دون مغادرة البلاد. كيف سيؤثر هذا على العائلات والانتخابات القادمة؟ اقرأ المزيد على موقع خَبَرْيْن.
أعلنت إدارة بايدن يوم الثلاثاء عن إجراء تنفيذي يسمح لبعض أزواج وأطفال المواطنين الأمريكيين الذين لا يحملون وثائق هوية بالتقدم بطلب للحصول على الإقامة الدائمة القانونية دون مغادرة البلاد - وهي خطوة شاملة في العام الانتخابي يمكن أن توفر الحماية من الترحيل لمئات الآلاف من الأشخاص.
وقال مسؤول كبير في الإدارة الأمريكية إن هذا الإجراء سيوفر وضعًا قانونيًا وحماية لحوالي 500 ألف عائلة أمريكية وحوالي 50 ألفًا من أبناء المهاجرين الذين تقل أعمارهم عن 21 عامًا من غير المواطنين الذين تزوج أحد والديهم من مواطن أمريكي. وهو يرقى إلى واحد من أكبر برامج الإغاثة التي تقدمها الحكومة الفيدرالية للمهاجرين غير الموثقين منذ إعلان الرئيس الأمريكي السابق باراك أوباما في عام 2012 عن برنامج العمل المؤجل للقادمين في مرحلة الطفولة.
يهدف هذا الإجراء إلى استمالة الناخبين اللاتينيين الرئيسيين في الولايات التي تشهد معارك انتخابية، بما في ذلك أريزونا ونيفادا وجورجيا، والتي ستكون حاسمة بالنسبة لفرص بايدن في الفوز بولاية ثانية. وتعد هذه الخطوة بمثابة غصن زيتون للمدافعين عن الهجرة والتقدميين، الذين أنتقد العديد منهم بايدن بشدة بسبب الإجراءات التقييدية السابقة، بما في ذلك اتخاذ خطوات هذا الشهر للحد من معالجة طلبات اللجوء على الحدود الجنوبية للولايات المتحدة.
وقد أعلن الرئيس رسميًا عن هذا الإجراء خلال فعالية أقيمت في البيت الأبيض يوم الثلاثاء بمناسبة الذكرى السنوية الثانية عشرة ل DACA: وقال بايدن خلال الفعالية التي أقيمت في القاعة الشرقية للبيت الأبيض: "اليوم هو يوم جيد".
وبموجب القانون الفيدرالي الحالي، يجب على الشخص الذي لا يحمل وثائق هوية والذي يدخل الولايات المتحدة ويتزوج من مواطن أمريكي أن يطلب أولاً إطلاق سراح مشروط قبل التقدم بطلب للحصول على إقامة قانونية. وتتطلب هذه العملية أن يغادروا البلاد إذا كانوا هناك بشكل غير قانوني، مما يؤدي إلى إفساد حياتهم المهنية وعائلاتهم ويخلق حالة من عدم اليقين حول ما إذا كان سيُسمح لهم بالدخول مرة أخرى.
يسمح الإجراء الذي تم اتخاذه يوم الثلاثاء لهؤلاء الأزواج بالتقدم بطلب للحصول على الإقامة دون الحاجة إلى مغادرة الولايات المتحدة - وهو تغيير رئيسي تقول إدارة بايدن إنه سيحافظ على تماسك العائلات.
وكانت شبكة CNN قد ذكرت لأول مرة الأسبوع الماضي أن الإدارة تدرس هذه الخطوة. ويواجه الإجراء التنفيذي بالفعل تحديات قانونية، لكن السكرتيرة الصحفية للبيت الأبيض كارين جان بيير قالت يوم الثلاثاء إن إدارة بايدن تعتقد أن الإجراء يقع "ضمن سلطاتنا القانونية".
لكي يكون الشخص مؤهلاً للبرنامج، يجب أن يكون الشخص قد عاش في الولايات المتحدة لمدة 10 سنوات على الأقل وأن يكون متزوجًا بشكل قانوني من مواطن أمريكي، وفقًا لبيان حقائق صادر عن البيت الأبيض. سيتم فتح باب التقديم بحلول نهاية الصيف.
تسمح الإقامة الدائمة القانونية، المعروفة باسم الحصول على البطاقة الخضراء، للمهاجرين بالعيش والعمل بشكل قانوني في الولايات المتحدة. لا يمكن لحاملي البطاقة الخضراء التصويت في الانتخابات الفيدرالية الأمريكية.
من المحتمل أن يكون الإجراء التنفيذي الذي اتخذه بايدن يوم الثلاثاء، إلى جانب سياسة بايدن المتعلقة بالهجرة على نطاق أوسع، من المواضيع التي ستُناقش في مناظرة الأسبوع المقبل بين بايدن ومنافسه في انتخابات عام 2024، الرئيس السابق دونالد ترامب. قال بايدن يوم الثلاثاء إنه "غير مهتم بممارسة السياسة" بشأن الحدود - لكنه انتهز الفرصة لانتقاد سياسات سلفه.
"وقال بايدن عن ترامب: "عندما كان رئيسًا، قام بفصل العائلات والأطفال على الحدود. وهو الآن يقترح انتزاع الأزواج والأطفال من عائلاتهم ومنازلهم ومجتمعاتهم ووضعهم في معسكرات احتجاز. إنه في الواقع يقول هذه الأشياء، من الصعب تصديق أنه قال هذه الأشياء، لكنه في الواقع يقول هذه الأشياء بصوت عالٍ".
قبل إعلان يوم الثلاثاء، سعت حملة بايدن إلى مقارنة سياسات ترامب المتعلقة بالهجرة بالإجراءات التي تقول إدارة بايدن إنها ستحافظ على تماسك العائلات.
"العائلات تنتمي لبعضها البعض - الأمر بهذه البساطة. وهذا هو السبب في أن إجراءات الرئيس بايدن اليوم مهمة للغاية، وهي أيضًا تذكير قوي صارخ بإرث دونالد ترامب الذي لا يُغتفر المتمثل في انتزاع الأطفال الباكين من آبائهم عندما وضع سياسة الفصل الأسري"، حسبما قالت مديرة حملة بايدن جولي تشافيز رودريغيز في بيان.
وقد أثار الرئيس هذه الخطوة الأسبوع الماضي مع اعترافه بأن العديد من نشطاء الهجرة لم يكونوا سعداء ببعض تصرفاته.
وقال بايدن: "بالنسبة لأولئك الذين يقولون إن الخطوات التي اتخذتها صارمة للغاية، أقول لكم - تحلّوا بالصبر". "في الأسابيع المقبلة - وأعني الأسابيع المقبلة - سأتحدث عن كيفية جعل نظام الهجرة لدينا أكثر عدلاً وإنصافًا".
رحبت جماعات الدفاع عن الهجرة بأنباء إعلان بايدن.
وقال تود شولت، رئيس مجموعة FWD.us المناصرة للهجرة، عن بايدن في بيان: "من خلال إزالة الحواجز التي تمنع الأزواج من البقاء مع عائلاتهم، يمكنه الوفاء بوعده بحماية المتضررين من قوانين الهجرة المعطلة لدينا". "نحن نشجع الرئيس على التصرف بجرأة وبثقة من معرفة أن الأمريكيين من مختلف الأطياف السياسية يدعمون هذه الحماية المسؤولة للأفراد الذين عاشوا في مجتمعاتنا وأثبتوا مساهماتهم في بلدنا لسنوات."
يشير خبراء الهجرة إلى أن الأفراد المتأثرين بالتغيير مؤهلون بالفعل للحصول على البطاقات الخضراء بسبب حالتهم الاجتماعية، لكنهم الآن قادرون على التقديم من داخل الولايات المتحدة. في السابق، كان على الأفراد في السابق أن يتقدموا بطلب من خارج الولايات المتحدة، وإذا كانوا في البلاد بشكل غير قانوني، فعليهم البقاء خارج الولايات المتحدة لمدة 10 سنوات.
قد يؤثر هذا التغيير في الوضع على ما يصل إلى 550,000 فرد، وفقًا لمعهد سياسة الهجرة، وقد يكون للسماح لهؤلاء الأفراد بالبحث عن وظائف بأجور أعلى فائدة اقتصادية كبيرة.
وقال مظفّر شيشتي، وهو زميل بارز في معهد سياسة الهجرة لشبكة CNN: "عندما تكون غير مصرح لك، فإن ذلك يجمدك في الاقتصاد السري". "هؤلاء الأشخاص الذين لديهم إمكانات مكبوتة سيكونون أحراراً في العمل في أي مكان يريدونه." أنتقد كبار الجمهوريين في مجلس الشيوخ بحدة بايدن قبل إعلان يوم الثلاثاء. واتهم النائب الجمهوري جون ثون الإدارة الأمريكية بخلق المزيد من "عوامل الجذب" من خلال إجراء الهجرة المخطط له.
وقال ثون: "إنهم يزيدون من الحوافز للأشخاص الذين يأتون إلى هنا بشكل غير قانوني". "أنا متأكد من أنهم سيواجهون تحديًا."
وقال السيناتور توم تيليس، وهو جمهوري آخر عمل على قضايا الهجرة في مجلس الشيوخ، لشبكة سي إن إن إن الحل الأفضل هو إيجاد مشروع قانون من الحزبين. وكان تيليس قد صوّت ضد مشروع قانون أمن الحدد بين الحزبين في وقت سابق من هذا العام.
وأثنى بعض الديمقراطيين في مجلس الشيوخ على الأمر التنفيذي لبايدن بينما حاول أولئك الذين يشغلون مقاعد ضعيفة سحب خط.
أشادت السيناتور إليزابيث وارين بقرار بايدن بينما أقرت بأن الأمر التنفيذي السابق الذي أصدره في وقت سابق والذي يقيد عبور الحدود "لم يكن (أنا) قد اقتربت منه".
وقالت: "لكنني أقدر أن ما يفعله الرئيس الآن هو أنه يقول إن العائلات مهمة للأمريكيين، وأننا سنفعل كل ما في وسعنا لحماية أزواج المواطنين الأمريكيين".
ورفض السيناتور شيرود براون، وهو ديمقراطي ضعيف من ولاية أوهايو، القول ما إذا كان يدعم الأمر التنفيذي الجديد. وقال لشبكة CNN: "لا أعرف ما يكفي عن هذا الأمر حتى الآن".
"الفكرة الجيدة هي أن يمرر الكونجرس أخيرًا مشروع قانون الحدود بين الحزبين لتأمين الحدود وتمرير مشروع قانون الهجرة. وقد فشل الرؤساء من كلا الحزبين في ذلك، وآمل أن نفعل ذلك ونحدث فرقًا حقيقيًا".
كما رفض السيناتور بوب كيسي، وهو ديمقراطي في مقعد ضعيف في مجلس الشيوخ، القول ما إذا كان يدعم الأمر التنفيذي لبايدن. وقال لشبكة سي إن إن: "يجب أن أنظر إلى ما قاله الرئيس - لم أر الاقتراح، سأنتظر حتى أراه".
ومع ذلك، فقد أثنى على الأمر التنفيذي الذي أصدره بايدن في وقت سابق من هذا الشهر والذي يهدف إلى تقييد عبور الحدود.
وقال: "أعتقد أن هذا كان الشيء الصحيح الذي يجب القيام به، لتقديم هذا الاقتراح، ومن الواضح أنه يتم الطعن فيه".
من جهتها، قالت النائبة الديمقراطية ديليا راميريز من ولاية إلينوي، والتي كان زوجها أحد الحاصلين على برنامج داكا، إن الإجراء التنفيذي كان خبرًا مرحبًا به - لكنها أضافت أنه لا يزال هناك "المزيد من العمل الذي يتعين القيام به".
وقالت راميريز لشبكة سي إن إن قبل لحظات من انضمامها إلى زوجها بوريس في حدث البيت الأبيض لإعلان بايدن: "لا يزال هناك مئات الآلاف من الأشخاص الذين لا يزالون في الظل والذين سيشاهدون الأخبار اليوم ويسألون أنفسهم هل هذا يعني أخيرًا أنني خرجت أخيرًا من الظل وبالنسبة للكثيرين، ليس بعد".
كما أعلن بايدن يوم الثلاثاء أن إدارته ستعمل على تسهيل عملية الحصول على تأشيرة العمل للأشخاص الذين تخرجوا من الجامعة ولديهم عرض عمل يتطلب مهارات عالية.
