القادة السابقون والقضاء: ترامب وبرلسكوني ولولا - دروس من العالم. ماذا يعني الإدانة الجنائية للزعماء السابقين؟ اقرأ المزيد على خَبَرْيْن.
الرئيس السابق دونالد ترامب مدان.
كان القرار الذي أصدرته هيئة محلفين في مانهاتن يوم الخميس - والذي قضى بأن ترامب وجّه مدفوعات مالية للتغطية على علاقة غرامية مع ممثلة الأفلام الإباحية ستورمي دانيالز للتأثير على انتخابات 2016 لصالحه - حدثاً فريداً في تاريخ الولايات المتحدة.
أما في جميع أنحاء العالم، فالأمر مختلف. فقد حدثت محاكمات جنائية وإدانة قادة وطنيين (معظمهم سابقون) في ديمقراطيات مستقرة وناضجة، تمامًا كما حدث في الأنظمة الديكتاتورية السابقة. بعض تلك الملاحم تقدم نظرة ثاقبة على ترامب. فهي تُظهر أن الزعيم السابق قد يسقط بعد إدانته جنائيًا، ولكن ليس بالضرورة أن يكون قد خرج من الحكم. ويُظهر سجل القادة المدانين مدى خطورة محاولة التنبؤ بما سيحدث.
الأمثلة كثيرة جدًا بحيث لا يمكن سردها. في الأرجنتين في عام 2022، حُكم على نائبة الرئيس آنذاك والرئيسة السابقة كريستينا فرنانديز دي كيرشنر بالسجن لمدة ست سنوات بتهم فساد تتعلق بعقود طرق. (نظرًا لكبر سنها، من غير المتوقع أن تقضي مدة العقوبة).
وفي فبراير/شباط، حُكم على المستشار النمساوي السابق سيباستيان كورتس بالسجن لمدة ثمانية أشهر مع وقف التنفيذ لكذبه على البرلمان. وكان ذلك سقوطًا سريعًا لمحافظ أوروبي "عبقري". وتعهد كورتس بالاستئناف. في عام 2017، عزلت كوريا الجنوبية الرئيسة الحالية بارك كون هيه وأدانتها جنائيًا في فضيحة فساد غريبة تتعلق بنفوذ صديق ومقرب.
جميع السياقات في الخارج مختلفة - وكلها مختلفة عن سياق ترامب. ومع ذلك، لا تزال هناك أسئلة تستدعي طرحها: هل يساعد القادة السابقون أم يتضررون، سياسياً، بسبب إدانتهم؟ كيف يتفاعل مؤيدوهم؟ هل تتآكل ثقة الجمهور في نظام العدالة في بلد ما أم تتعزز؟
تقول مؤسسة فريدوم هاوس البحثية التي تتخذ من واشنطن العاصمة مقراً لها، والتي تصنف الدول من حيث الحرية والديمقراطية، أن 43% من الدول التي تعتبرها "حرة" قد أدين 43% من قادتها الحاليين أو السابقين منذ عام 2000. وقالت نائبة الرئيس التنفيذي لمنظمة فريدوم هاوس نيكول بيبينز سيداكا لشبكة سي إن إن: "هذا رقم كبير جداً، وبالتالي فإن محاكمة كبار القادة ليس أمراً غير اعتيادي في الديمقراطيات". وأضافت: "من المهم أن يعرف الناس ذلك، لأنه كثيراً ما يقول الناس أن هذا يحول الولايات المتحدة إلى نوع من الدول المتخلفة ، ولكن هذه علامة على نجاح هذا النظام، وهو يعمل في الكثير من الديمقراطيات الأخرى".
وتوضح تجارب ثلاث دول، هي فرنسا وإيطاليا والبرازيل، بشكل خاص.
ففي فرنسا، وهي واحدة من أقدم الديمقراطيات الراسخة في العالم، أدين الرئيس السابق نيكولا ساركوزي في عام 2021 بتهمة تمويل الحملات الانتخابية بشكل غير قانوني. وحُكم عليه بالسجن لمدة عام، مع وقف التنفيذ. وقد تمكن من قضاء بقية المدة خارج السجن من خلال ارتداء سوار الكاحل أثناء الإقامة الجبرية.
وقالت بيبينس سيداكا إن فرنسا "مثال جيد حقًا" على كيفية نجاح محاكمة زعيم سابق. "في السنوات الـ15 الماضية حاكموا وأدانوا رئيسين سابقين ورئيس وزراء سابق بتهمة الفساد"، بما في ذلك جاك شيراك في عام 2011 بتهم تتعلق بـ21 تهمة تتعلق بما يسمى "الوظائف الوهمية" خلال فترة توليه منصب عمدة باريس. وقد أعرب البعض عن مخاوفهم من أن "يظهر ذلك تحيزاً في النظام، أو... يدمر النظام، لكن مستويات ثقة الجمهور في النظام ظلت مستقرة على مدى العقد الماضي". في الواقع، يواجه ساركوزي قضية أخرى: ففي العام المقبل، سيخضع للمحاكمة في مزاعم (وهو ما ينفيه) بأن الزعيم الليبي آنذاك معمر القذافي ساعد بشكل غير مشروع في تمويل حملته الرئاسية لعام 2007.
أما في إيطاليا، فقد واجه الملياردير الإيطالي المتهور الراحل، الملياردير سيلفيو برلسكوني، العديد من الملاحقات القضائية. إذا كانت حادثة ستورمي دانيالز تلفت انتباهك على أنها مفضوحة، فضع في اعتبارك أن برلسكوني "اتُهم بدفع أموال لـ24 شخصًا، معظمهم من الضيوف الشباب في حفلاته المسماة بونغا بونغا لتقديم شهادة زور في محاكمة سابقة حيث اتُهم بدفع أموال مقابل ممارسة الجنس مع راقصة ملهى ليلي مغربية تبلغ من العمر 17 عامًا"، كما كتبت رويترز عن تلك القضية الجنائية بالذات.
وقد أُدين برلسكوني في عام 2013 وحُكم عليه بالسجن لمدة سبع سنوات في التهم الجنسية. وفي العام التالي، تمت تبرئته في الاستئناف في قضية دعارة القاصرات؛ وفي عام 2023، ألغى حكم البراءة الصادر بحقه في عام 2023 إدانته بالرشوة كشاهد فيما يتعلق بها.
أُدين برلسكوني أيضًا في عام 2012 بتهمة الاحتيال الضريبي فيما يتعلق بشراء شركته الإعلامية لحقوق البث التلفزيوني في التسعينيات، وحُكم عليه بالسجن لمدة أربع سنوات، وخُفِّض الحكم إلى سنة واحدة بموجب قانون العفو الصادر عام 2006. كما تلقى حكمًا منفصلًا بالسجن لمدة عام واحد بعد إدانته في عام 2013 بتهمة الترتيب لقيام صحيفة يديرها شقيقه بنشر تسريبات تنصتت عليها الشرطة لمنافس سياسي. وبما أنه كان قد تجاوز السبعين من عمره، سُمح لبرلسكوني بقضاء مدة عقوبته من خلال القيام بخدمة المجتمع، والعمل في دار لرعاية مرضى الزهايمر بالقرب من ميلانو.
لم يوقف أي من ذلك برلسكوني. في المشهد السياسي الإيطالي المنقسم، عاد برلسكوني إلى الساحة السياسية الإيطالية واستعاد مكانته كشخصية بارزة في اليمين. حقق حزبه "فورزا إيطاليا" الذي يتزعمه صعودًا كبيرًا في انتخابات البلدية لعام 2017. وفي الانتخابات الوطنية في عام 2018، قاد حزبه إلى تحقيق نسبة 14% من الأصوات في الانتخابات التي جرت في عام 2018 ليحقق انتصارًا لائتلاف يميني التوجه، والذي سيحكم بعد ذلك بالشراكة مع حركة خمس نجوم الشعبوية.
أما على اليمين الإيطالي، فقد طغى ماتيو سالفيني ثم رئيس الوزراء الحالي جيورجيا ميلوني على برلسكوني تدريجيًا - ولكن في انتخابات عام 2022 التي دفعت ميلوني إلى السلطة، كان برلسكوني شخصية بارزة في الائتلاف الذي ترأسه. توفي برلسكوني العام الماضي عن عمر يناهز 86 عامًا.
تقدم البرازيل نموذجًا آخر موازيًا محتملًا لترامب، ولكن مع اختلافات رئيسية - وعودة أكثر إذهالاً. بعد توليه منصب الرئيس في الفترة من 2003-2011، أدين لويس إيناسيو لولا دا سيلفا (المعروف باسم لولا) فيما عُرف بمخطط لافا جاتو أو غسيل السيارات وهي سلسلة من التحقيقات في الرشاوى التي اجتاحت أمريكا اللاتينية وهزت السياسة البرازيلية.
بعد ظهور فضيحة تتعلق بشركة النفط الحكومية بتروبراس، أُدين لولا في عام 2017 بالفساد وغسيل الأموال. قضى 580 يومًا في السجن، وخيّم أنصاره خارج زنزانته. أُفرج عن لولا في عام 2019، وفي عام 2021 تم إلغاء إدانته بسبب قضية قضائية.
كما تم الكشف عن أن القاضي في قضية لولا قد تبادل رسائل نصية مع المدعين العامين - بعد أن أصبح هذا القاضي فيما بعد وزيراً للعدل من قبل الرئيس المحافظ جايير بولسونارو. ترشح لولا، وهو رجل حر، للرئاسة في عام 2022 ضد بولسونارو وفاز.
رأى جزء من المجتمع البرازيلي في إدانة لولا "شيئًا إيجابيًا"، وعلامة على أن "القانون يطبق على الجميع"، كما قال أوليفر ستونكيل، الأستاذ في كلية العلاقات الدولية في مؤسسة جيتوليو فارغاس في ساو باولو، في مقابلة مع شبكة سي إن إن. وأشار آخرون إلى أخطاء إجرائية واعتبروا أن حملة لافا جاتو لمكافحة الفساد كانت منحازة سياسياً وتستهدف اليسار. وقال ستونكيل: "ثم كان هناك من أنصار لولا المتشددين الذين قالوا على الفور إن هذا الأمر له دوافع سياسية تمامًا".
وأوضح ستونكيل أن التسييس يعتبر نقطة ضعف في النظام القضائي البرازيلي. أولئك الذين أيدوا إدانة لولا في البداية رأوا أن إلغاءها في وقت لاحق كان بدوافع سياسية. ومع ذلك، فإن الإدانة "لم تؤثر في الواقع سلبًا على لولا خلال حملته الرئاسية [2022] ضد بولسونارو لأنه بحلول ذلك الوقت، كانت مخاوف الوسط بشأن التهديد الذي يشكله بولسونارو على الديمقراطية البرازيلية أكبر من المخاوف من عودة لولا والسماح للفساد بالازدهار مرة أخرى". وقال ستونكيل إنه بسبب تطرف بولسونارو كشعبوي يميني، فإن لولا "استطاع أن يتعافى نوعًا ما في أعين الجمهور".
يصور ترامب نفسه على أنه دخيل سياسي. وهو يريد أن يجعل الجمهور يعتقد أنه ليس هو المشكلة، بل النظام. فهل سيوافقه الرأي العام على ذلك؟ الآراء منقسمة.
فقد أظهر الاستطلاع الأولي الذي أجرته رويترز/إبسوس بعد صدور الحكم في مانهاتن أن 14% من الجمهوريين و58% من المستقلين قالوا إنهم لن يصوتوا لترامب إذا ما أدين بجناية. ثم مرة أخرى، كتب آرييل إدواردز-ليفي من وحدة استطلاعات الرأي في شبكة سي إن إن أن "أسئلة الاستطلاع التي تطلب من الناخبين شرح كيفية تأثر خياراتهم بحدث إخباري... من المعروف أنه من الصعب الإجابة عليها أو تفسيرها، وعادة ما تبالغ في تقدير احتمالية تحرك الرأي العام". وقد انقسمت الآراء حول كيفية انعكاس الحكم على النظام القضائي وشرعية الحكم أو دوافعه السياسية.
قد يثبت ترامب أنه، مثل برلسكوني، يبدو محصنًا ضد الفضيحة. أو قد يكون مثل لولا البرازيلي - قد ينظر الناخبون إلى إدانته بشكل مختلف وفقًا لدرجة تحزّبهم وارتباطهم الشخصي به. أو يمكن أن يكون مثل ساركوزي وشيراك، وقضيته مجرد مسألة قانونية.
وعلى الرغم من أن الإدانة الجنائية قد يبدو من المرجح أن تؤثر على مكانة ترامب السياسية، إلا أن المرء لا يعلم ما قد يحدث. ففي أماكن أخرى، عاد زعماء وطنيون سابقون - حتى بعد قضاء عقوبة السجن. لقد غفر مؤيدو ترامب العديد من الخطايا، التوراتية وغيرها، على ما يبدو لأنهم يعتقدون أنه يمثلهم. وبالنسبة للبعض، يبدو أن هذه الهوية السياسية كانت أكثر أهمية من أي من استفزازات ترامب أو زيفه أو تصريحاته غير المدروسة أو الفوضى البيروقراطية التي شهدتها إدارته الأولى.
أما بالنسبة لثقة الرأي العام في النظام القضائي الأمريكي، قالت بيبينز سيداكا من منظمة فريدوم هاوس إن أحد العوامل المهمة هو كيفية حديث الشخصيات العامة الأخرى عن الحكم. إن محاكمة رئيس سابق وإدانته تتيح فرصة للقادة السياسيين "من مختلف الأطياف" للتأكيد على "أننا نعيش في ديمقراطيات" حيث يطبق القانون على الجميع على قدم المساواة.
وقالت بيبينز سيداكا: "هذا هو العقد الاجتماعي القائم حقًا". "يمكن للقادة السياسيين اختيار الطريقة التي سيتحدثون بها عن هذه المؤسسات."
