خَبَرَيْن logo

إصلاحات الهجرة في الاتحاد الأوروبي: التغييرات الجذرية

تغييرات جذرية في سياسة الهجرة للاتحاد الأوروبي، مع تبني إصلاحات تخفف العبء عن الدول المضيفة. تعرف على تفاصيل هذه الإصلاحات وتأثيرها على مستقبل الهجرة في القارة الأوروبية. #الاتحاد_الأوروبي #الهجرة

Loading...
EU Parliament approves major reforms to migration policy
EU countries reach deal on irregular migration policy
التصنيف:أوروبا
شارك الخبر:
FacebookTwitterLinkedInEmail

البرلمان الأوروبي يوافق على إصلاحات رئيسية في سياسة الهجرة

اجتازت خطة الاتحاد الأوروبي لإصلاح كيفية تعامله مع الهجرة غير الشرعية عقبة رئيسية يوم الأربعاء، حيث صوت البرلمان الأوروبي على حزمة ستغير بشكل جذري كيفية تعامل الاتحاد مع أعداد هائلة من الأشخاص، الذين غالباً ما يسعون للجوء أثناء فرارهم من الصراع في بلدانهم.

صُممت الإصلاحات واسعة النطاق لتخفيف العبء على الدول التي استقبلت تاريخياً أكبر عدد من طالبي اللجوء من بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي البالغ عددها 27 دولة. وقد شهدت البلدان الأقرب جغرافياً إلى الحدود الجنوبية للاتحاد الأوروبي، مثل اليونان وإيطاليا ومالطا، أعداداً هائلة من الأشخاص القادمين من الشرق الأوسط وشمال أفريقيا في أعقاب الربيع العربي والحرب الأهلية السورية.

وقالت روبرتا ميتسولا، رئيسة البرلمان الأوروبي: "لقد قدمنا إطارًا تشريعيًا قويًا حول كيفية التعامل مع الهجرة واللجوء في الاتحاد الأوروبي.
لقد استغرق إعداده أكثر من عشر سنوات. ولكننا أوفينا بوعدنا."

شاهد ايضاً: تقدم اليمين الوسط في بلغاريا في الانتخابات المبكرة، لكنه يفشل في تحقيق الأغلبية: استطلاعات الخروج

بموجب قانون يُعرف باسم "لائحة دبلن"، كانت الدول الأعضاء مسؤولة عن معالجة طالبي اللجوء الذين وصلوا إلى الاتحاد الأوروبي لأول مرة على حدودها، مع القليل من المساعدة المركزية من بروكسل أو الدول الأعضاء الأخرى. سيتم الآن إصلاح هذه اللائحة كجزء من هذه الإصلاحات. من الناحية النظرية، سيقوم الاتحاد الأوروبي الآن بتوزيع العبء على الدول الأعضاء السبعة والعشرين، إما من خلال نقل الأشخاص إلى دول أعضاء أخرى أو من خلال المساعدة المالية والعملية في معالجة طلبات اللاجئين.

لماذا يحدث هذا الآن؟

كما هو الحال في كثير من الأحيان مع إصلاح الاتحاد الأوروبي، فإن السياسة هي العامل المحرك الرئيسي. من المقرر أن تكون الهجرة قضية رئيسية في الانتخابات الأوروبية في يونيو. ومن المتوقع أن يحقق السياسيون المناهضون للهجرة أداءً جيدًا بما يكفي للحصول على قوة معرقلة داخل برلمان الاتحاد الأوروبي.

تقول جويل جروجان، باحثة أولى في مؤسسة "المملكة المتحدة في أوروبا المتغيرة": "كان من الضروري تمرير هذه الإصلاحات قبل الانتخابات، حتى تتمكن أحزاب الاتحاد الأوروبي الرئيسية من القول بأنها تفعل شيئًا ما بفاعلية بشأن الهجرة".

شاهد ايضاً: صور تظهر أن صاروخ سارمات الروسي تعرض لفشل كبير خلال التجربة، وفقًا للباحثين

وبعيدًا عن الانتخابات الأوروبية، يشهد اليمين شيئًا من الانتعاش. ففي عدد من دول الاتحاد الأوروبي - لا سيما إيطاليا والمجر وسلوفاكيا والسويد - وصل السياسيون المناهضون للمهاجرين المتشككون في أوروبا إلى السلطة، إما بشكل مباشر أو من خلال الائتلافات. وفي دول كبرى أخرى، بما في ذلك فرنسا وألمانيا، يشكلون أصواتًا معارضة كبيرة.

وقد أدى هذا الاتجاه، كما يقول جروجان، إلى أن التيار السياسي الأوروبي السائد "يستوعب هذه الأصوات من خلال سياسات الهجرة والأمن القومي على أمل جذب ناخبيهم".

هل ستفي هذه الإصلاحات بالغرض؟

سيحتفل الاتحاد الأوروبي عن حق بهذا النصر بعد سنوات من المفاوضات حول واحدة من أكثر القضايا السياسية الشائكة في القارة، ولكن الإصلاحات ليست واسعة النطاق كما كان يأمل البعض.

شاهد ايضاً: زيلينسكي من أوكرانيا يصل إلى الولايات المتحدة لتقديم "خطة النصر" لهزيمة روسيا

فبينما يتم إصلاح لائحة دبلن، سيظل عبء معالجة المهاجرين يقع في الغالب على عاتق البلدان التي يصلون إليها. هناك عوامل، مثل إذا كانوا حاصلين على دبلوم حصلوا عليه في السنوات الست الماضية من دولة عضو أخرى أو لديهم عائلة في مكان آخر في التكتل، ستسمح لهم بالتقدم بطلب في مكان آخر. ولكن كما يشير ألبرتو نيدهاردت، كبير المحللين في مركز السياسة الأوروبية: "يمكننا أن نفترض أن هذا لن يؤثر إلا على عدد قليل من الأشخاص. هذه مجرد تغييرات تجميلية".

الجزء الرئيسي الآخر من هذه الإصلاحات هو ما يسمى بآلية التضامن، والتي تجعل من الإلزامي على الدول الأعضاء الأخرى مساعدة الأشخاص الأكثر تضررًا من الهجرة من خلال استقبال الأشخاص أنفسهم (ستحدد قواعد الاتحاد الأوروبي هذا بحد أدنى 30,000 شخص لكل دولة عضو سنويًا)؛ أو الدعم المالي (المحدد بـ 600 مليون دولار سنويًا)؛ أو المساعدة في القدرات - والتي يمكن أن تشمل إعارة الموظفين.

ومع ذلك، يقول الاتحاد الأوروبي أن الدول الأعضاء "ستتمتع بحرية التصرف الكاملة فيما يتعلق بنوع التضامن الذي تساهم به" وأنه لن تكون أي دولة من دول الاتحاد الأوروبي "ملزمة بتنفيذ عمليات الترحيل"، على الرغم من أنه ستكون هناك ظروف استثنائية.

شاهد ايضاً: تشيد بوتين من روسيا والمسؤول الثاني في الصين بتعزيز العلاقات بين البلدين مع استمرار الحرب في أوكرانيا

ويقول نيدهارت إن هذا هو المكان الذي يمكن أن تصبح فيه السياسة صعبة مرة أخرى.

ويقول: "سيستغرق تنفيذ كل هذا بضع سنوات في المقام الأول، لذلك لن تكون هناك تغييرات بين عشية وضحاها".

"وسيعود الأمر في النهاية إلى الدول الأعضاء نفسها لتقرير كيفية إدارة هذه التدابير الجديدة عمليًا. ليس من المستحيل أن ترى مزايدات حول من سيُسمح له بإعطاء المال فقط ومن سيُطلب من نظرائه أن يأخذوا الناس".

شاهد ايضاً: رفض عائلة آلان ديلون إيقاف كلبهم الذي أراد الممثل دفنه معه

ومن المحتمل أيضًا أن ينشغل هذا الأمر بقضايا أخرى في الاتحاد الأوروبي. هناك أمثلة كثيرة في الآونة الأخيرة عن دول أعضاء تتشبث بقضية واحدة - تمويل أوكرانيا أو حزم الإغاثة من كوفيد - مقابل غض الطرف عن خرقها لقواعد الاتحاد الأوروبي.

تحتوي الإصلاحات على الكثير من الإجراءات الأخرى المثيرة للجدل، بما في ذلك إرسال الأموال إلى خارج التكتل لتشجيع الدول الأخرى على وقف الهجرة إلى الاتحاد الأوروبي وإمكانية نقل المعالجة إلى الخارج. ومع ذلك، لم تحدد بروكسل بعد كيفية عمل أي من ذلك بالضبط، ومن المتوقع أن تنشر خطة التنفيذ في الأسابيع المقبلة.

ماذا يعني ذلك بالنسبة للهجرة؟

يقول جروجان إن الأهم مما تحققه هذه الإصلاحات في الواقع هو "ما إذا كانت تعطي الدول الأعضاء وناخبيها التصور بأنها تتحكم في الهجرة بشكل أفضل".

شاهد ايضاً: الآباء يخفون أطفالهم من عمليات الإجلاء الإلزامية بينما تقول أوكرانيا إن روسيا تتقدم بسرعة نحو مدينة رئيسية

يجب أن تساعد آلية التضامن أيضًا في بناء الثقة بين الدول الأعضاء، والتي كانت ضعيفة تاريخيًا عندما يتعلق الأمر بالهجرة. يقول نيدهارت: "إن وجود مجموعة مشتركة من القواعد، حتى لو اتبعت الدول نهجًا مختلفًا، من المفترض نظريًا أن يسوي الملعب قليلاً".

يميل الاتحاد الأوروبي إلى العمل بسلاسة أكبر عندما تتفق الدول الأعضاء وتكون السياسة مستقرة نسبيًا. قليلون في بروكسل سيعترفون بذلك، ولكن هذا جزء كبير مما تدور حوله هذه الإصلاحات. وسيلعب نجاحها أو فشلها النسبي دورًا صغيرًا فقط في مدى وحدة الاتحاد الأوروبي في السنوات المقبلة، حيث لا يزال الاتحاد الأوروبي يواجه تحديات على جبهات متعددة، من أوكرانيا إلى تغير المناخ، والأهم من ذلك كله، من سينتهي به المطاف في بداية العام المقبل على رأس أهم حليف لهم، الولايات المتحدة.

أخبار ذات صلة

Loading...
Ukraine’s energy supply faces ‘sternest test yet’ as war grinds toward third winter

تواجه إمدادات الطاقة في أوكرانيا "أقسى اختبار لها حتى الآن" مع اقتراب الحرب من شتائها الثالث

أوروبا
Loading...
Ukraine stabilizes the north after surprise Russian push – but faces fresh pressure in the east

أوكرانيا تستقر في الشمال بعد دفعة روسية مفاجئة - ولكن تواجه ضغوطًا جديدة في الشرق

أوروبا
Loading...
Ukraine claims it hit missile system inside Russian territory using Western weapons

أوكرانيا تدعي أنها ضربت نظام صواريخ داخل الأراضي الروسية باستخدام أسلحة غربية

أوروبا
Loading...
Three children injured in Finland school shooting as 12-year-old suspect arrested

إصابة ثلاثة أطفال في إطلاق نار في مدرسة في فنلندا واعتقال الشاب المشتبه به البالغ من العمر ١٢ عامًا

أوروبا
الرئيسيةأخبارسياسةأعمالرياضةالعالمتكنولوجيااقتصادصحةتسلية