تعديلات قانون الإجهاض في بولندا: تحديات وآمال

تغييرات محتملة في حظر الإجهاض في بولندا

تناقش بولندا يوم الخميس إجراء تغييرات على حظر الإجهاض شبه الكامل، مما يعيد فتح أحد أكثر النقاشات الاجتماعية والسياسية الشائكة في البلاد في محاولة لإصلاح بعض أكثر القوانين صرامة بشأن الحقوق الإنجابية في أوروبا.

اقترح حزب رئيس الوزراء دونالد توسك تغيير القانون - الذي يحظر حاليًا الإجهاض في جميع الحالات تقريبًا - للسماح بالإجهاض حتى الأسبوع الثاني عشر من الحمل.

لكن القضية تقسم ائتلافه الحاكم بشكل حاد، وسيناقش البرلمان البولندي أيضًا مشاريع قوانين من حزبين يدعمان إدارته. يدعو أحد هذين الحزبين إلى تقنين الإجهاض فقط في حالة اكتشاف تشوهات جنينية في أول 12 أسبوعًا.

وهناك تحدٍ آخر ينتظر توسك في الطريق؛ فمن المتوقع أن يستخدم الرئيس أندريه دودا، وهو محافظ متحالف مع الحكومة السابقة أثبت أنه يعارض الكثير من أجندة توسك، حق النقض (الفيتو) ضد أي تخفيف في القانون.

على الرغم من أن قرار إعادة الإجهاض إلى الواجهة كان قرارًا محفوفًا بالعقبات، إلا أنه كان على توسك اتخاذه. فالنساء البولنديات الغاضبات من التغييرات الصارمة التي أجرتها الحكومة السابقة على الوصول إلى الإجهاض قد أشعلت فوز توسك في الانتخابات بفارق ضئيل العام الماضي، والآن هناك مطالبات لتوسك بالوفاء بوعوده بالتراجع عن القانون.

اقتراحات حزب توسك لتخفيف القوانين

اقترحت حكومة تاسك طريقًا للمضي قدمًا يجعل بولندا تتماشى مع معظم دول الاتحاد الأوروبي؛ حيث تقنن الإجهاض حتى الأسبوع الثاني عشر من الحمل، وبعد هذا التاريخ في الحالات التي تكون فيها حياة الأم في خطر.

ويدعمه في أهدافه على نطاق واسع حليفه اليساري الحاكم لويكا، الذي يدعم خطة توسك بينما يطرح أيضًا مشروع قانونه الخاص الذي من شأنه أن يشرع الإجهاض حتى الأسبوع الثاني عشر.

ولكن هناك نهج منافس أكثر تحديًا بكثير يأتي من عضو آخر في الائتلاف، وهو حزب الطريق الثالث، وهو حزب يمين الوسط الذي يضم مشرعين محافظين اجتماعيًا.

يعيد مشروع قانونه المقترح بشكل أساسي قوانين بولندا إلى ما كانت عليه قبل عام 2020. حتى ذلك الحين، لم يكن الإجهاض مسموحًا به في هذا البلد ذي الأغلبية الكاثوليكية إلا في ظل ثلاثة ظروف فقط: إذا كان الحمل نتيجة للاغتصاب أو سفاح القربى، أو إذا كانت حياة الأم في خطر، أو في حالة تشوهات الجنين.

التحديات السياسية أمام الحكومة

كما أيد مشرعو الطريق الثالث إجراء استفتاء على إجراء تغييرات في قانون الإجهاض، وهي ملحمة قد تستمر لفترة طويلة يحرص تاسك على تجنبها.

وقد كشفت هذه القضية عن أول تصدعات خطيرة في الائتلاف الحاكم الذي يقوده توسك، والذي تم انتخابه بفضل السخط الواسع النطاق من حزب القانون والعدالة الاستبدادي، ولكنه يضم مشرعين من مختلف الأطياف السياسية.

قالت وزيرة الصحة البولندية إيزابيلا ليشتشينا، وزيرة الصحة البولندية، في حديثها لقناة TVP الوطنية يوم الخميس: "الشيء الوحيد الذي يقلقني في هذا النقاش (هو) ألا نفقد نحن، السياسيين، جوهر المسألة: أننا نتحدث عن المرأة، الإنسان، وإرادتها الحرة، وكرامتها وحقوقها".

تاريخ حظر الإجهاض شبه الكامل في بولندا

أشعلت الخطوة التي اتخذها حزب الشعب البولندي لتشديد قوانين الإجهاض المقيدة بالفعل بشكل كبير في عام 2020 معركة حامية في السياسة البولندية لا تزال تمزقاتها محسوسة عن كثب.

أسباب الاحتجاجات ضد قوانين الإجهاض

فقد تعهد حزب الشعب البولندي بإلغاء استثناء تشوه الجنين - وهي الحالة الأكثر استخدامًا للإجهاض القانوني، والتي تمثل 98% من جميع حالات الإجهاض القانوني المعروفة التي أجريت في بولندا في عام 2019، وفقًا لبيانات وزارة الصحة - في محاولة لإنهاء الإجهاض بشكل أساسي في البلاد.

تم عرقلة هذا الجهد من قبل المشرعين المعارضين، الذين يجد الكثير منهم أنفسهم الآن في ائتلاف توسك.

لكن بدلاً من ذلك لجأ حزب الشعب الاشتراكي إلى المحكمة الدستورية - وهي هيئة ملأها بقضاة متعاطفين - والتي قضت بعدم دستورية إنهاء الحمل في حالة تشوهات الجنين، قائلة إن الاستثناء يشكل "ممارسات تحسين النسل".

تبع ذلك موجة من الغضب، مع مسيرات ضخمة اجتاحت وارسو وغيرها من المدن البولندية الكبرى، وإدانة من قبل دول غرب أوروبا.

لم يتبدد هذا الغضب أبدًا، وأصبحت الاحتجاجات أمرًا اعتياديًا في البلاد - خاصة عندما ظهرت قصص فردية لنساء حُرمن من الإجهاض، وفي بعض الحالات توفين.

وكان رد الفعل العنيف بمثابة نقطة تحول في صالح حزب الشعب البولندي لدى الجمهور. على الرغم من أن بولندا لا تزال كاثوليكية بعمق، إلا أن استطلاعات الرأي أظهرت أن الناخبين عارضوا بشكل عام الإصلاح الصارم للقانون.

المعركة السياسية المقبلة حول الإجهاض

كان الغضب الذي أطلقه حزب الشعب البولندي بين قطاعات من الشعب البولندي بتغيير قانون الإجهاض أحد العوامل المهمة في هزيمته الانتخابية النهائية أمام توسك في أكتوبر الماضي.

استفتاء محتمل حول قانون الإجهاض

لكن ذلك مهد الطريق أيضًا لمعركة جديدة يخوضها توسك هذه المرة للوفاء بتعهداته الانتخابية وتحرير القوانين البولندية المتعلقة بالحقوق الإنجابية.

وقد استغلت حكومته حتى الآن الغضب المستمر من حكم حزب الشعب البولندي لفترتين رئاسيتين، وتصرفت بسرعة وقوة للتراجع عن إصلاح وسائل الإعلام العامة وتقريب وارسو من حلفائها في الاتحاد الأوروبي. وقد تمت مكافأته بارتفاع في استطلاعات الرأي ومعارضة كافحت لإيجاد طريقة لمهاجمة توسك بنجاح.

وفي حين أن هذه القضايا توحد الأحزاب الحاكمة، فإن مسألة الإجهاض تكشف الانقسامات. فقد فاز سيمون هولونيا، زعيم حزب الطريق الثالث ورئيس البرلمان البولندي، بأصوات البولنديين الأكثر تحفظًا اجتماعيًا وانفصل عن توسك بشأن هذه المسألة.

إن احتمال إجراء استفتاء لتغيير القانون، الذي طرحه حزب الطريق الثالث، يمكن أن يجيب على السؤال بالتأكيد - لكنه يجلب معه احتمال حدوث ملحمة يمكن أن تعطل بقية أجندته التشريعية وتؤجج التوترات حول قضية تقسم العائلات والمجتمعات.

تحديات توسك في تحقيق الإصلاحات

قد تبدو المناقشات المطولة يوم الخميس، من ناحية، غير مجدية؛ فأي تغيير في قواعد الإجهاض، حتى لو تم الاتفاق عليه من قبل الائتلاف، من المرجح أن يتم إلغاؤه من قبل الرئيس دودا، المتحالف مع حزب الاتحاد الاشتراكي الديمقراطي والذي سعى بالفعل إلى إحباط أجندة توسك القانونية.

وبالتالي فإن تسوية القضية بسرعة ليس خيارًا متاحًا لتوسك. وقال وزير صحته ليشتشينا لقناة TVP: "(إنه) من المحزن أن يكون لدينا مثل هذا الرئيس ولن نتمكن من فعل أي شيء خلال العام المقبل أو نحو ذلك".

لكن رئيس الوزراء يهيئ نفسه لما يمكن أن يكون معركة قد تستمر لسنوات. هناك انتخابات رئاسية في العام المقبل لخلافة دودا، وسيسعى توسك إلى جعل حقوق الإجهاض جزءًا أساسيًا من تلك الحملة، مما يجبر المرشح المتحالف مع حزب الاتحاد الاشتراكي الديمقراطي على اتخاذ موقف قد يعرض دعمه للخطر لدى الناخبات.

في هذه الأثناء، يمكن لحكومة توسك أن تسعى إلى إلغاء تجريم الإجهاض - وهو أمر من المحتمل أن يكون في حدود هديتها - قبل محاولة تغيير القانون بعد انتخابات مايو 2025.

لكن هذا النهج وحده لن يكون كافيًا لإرضاء المشرعين على يسار تاسك، والناخبين الذين يتوقعون إصلاحًا أكثر صرامة.

ساهمت أنتونيا مورتنسن من شبكة سي إن إن في إعداد التقرير