هدية ترامب الفاخرة بين القانون والأخلاق

عندما حاول السلاطين منح الرئيس مارتن فان بورين هدايا سخية، فعل ما يتطلبه الدستور وطلب من الكونجرس ما يجب فعله.

فقد أهدى سلطان المغرب أسدان حيان إلى فان بورين في القنصلية الأمريكية في طنجة عام 1839، وحاول سلطان عمان أن يهديه "خيولاً ولآلئ وأشياء أخرى ذات قيمة" تم تسليمها بواسطة السفن عام 1840.

كتب فان بورين إلى المشرعين بعد أن أوضح أنه فهم أن مثل هذه الهدايا مخالفة للقانون، "أرى أنه من واجبي أن أضع الاقتراح أمام الكونجرس للتصرف الذي قد يرونه مناسبًا.".

القصة باختصار: أخبر الكونجرس فان بورين أن تلك الهدايا لم تكن مقبولة. ذهبت الأسود في النهاية إلى حديقة حيوانات، وتم بيع الخيول، وفقًا لصحيفة واشنطن بوست. وتوجد لآلئ فان بورين في متحف سميثسونيان.

كان فان بورين غبيًا جدًا، وفقًا لمنطق الرئيس دونالد ترامب، الذي سئم من ركوب الطائرات التي يبلغ عمرها 40 عامًا. يرغب ترامب بشدة في قبول طائرة بوينج 747 الفاخرة التي تبلغ قيمتها 400 مليون دولار من العائلة المالكة في قطر لاستخدامها كطائرة الرئاسة (Air Force One)، وهي إشارة النداء لأي طائرة تقل الرئيس.

وقال ترامب للصحفيين يوم الاثنين: "يمكن أن أكون شخصًا غبيًا وأقول: "لا، لا نريد طائرة مجانية". "نحن نقدم أشياء مجانية. سنأخذ واحدة أيضاً."

بعد انتهاء فترة ولاية ترامب، عندما تكون مجموعة جديدة من طائرات (Air Force One)، التي طال انتظارها جاهزة للاستخدام، ستذهب الطائرة الفاخرة إلى مكتبة ترامب الرئاسية.

وقال البيت الأبيض يوم الاثنين إن التفاصيل القانونية "لا تزال قيد الإعداد". وقالت قطر إنه لم يتم اتخاذ أي قرار، ويصر البيت الأبيض على أن مثل هذه الهدية لن تؤثر على القرارات الرئاسية.

هناك العديد من المشاكل الرئيسية في خطة ترامب.

إذا كان ترامب سيقبل طائرة فاخرة، فيبدو أن ذلك ينتهك بند المكافآت في الدستور، والذي ينص بوضوح على أنه يجب على الرئيس أن يطلب الإذن من الكونغرس.

انتهاك بند المكافآت في الدستور

_لا يجوز للولايات المتحدة منح أي لقب من ألقاب النبالة: ولا يجوز لأي شخص يشغل أي منصب من مناصب الربح أو الثقة في ظلها أن يقبل أي هدية أو مكافأة أو منصب أو لقب من أي نوع كان من أي ملك أو أمير أو دولة أجنبية دون موافقة الكونغرس.

لقد تحدى الرئيس الدستور بطرق متعددة منذ توليه منصبه، وفي هذه الحالة، يمكنه أن ينظر إلى هبة الحصانة الإضافية التي منحتها المحكمة العليا للرؤساء بناءً على طلبه عندما كان يواجه ملاحقة جنائية العام الماضي. ويبدو أنه يعتقد أيضًا أنه إذا أعطت قطر الطائرة للبنتاغون، فإن ذلك قد يوفر له بعض الغطاء.

تحدي ترامب للدستور

وقال ترامب: "إذا تمكنا من الحصول على طائرة 747 كمساهمة لوزارة الدفاع الأمريكية لاستخدامها خلال عامين بينما يقومون ببناء الطائرات الأخرى، أعتقد أن هذه بادرة طيبة للغاية".

رفضت المحكمة العليا انتهاز فرصة بعد ولاية ترامب الأخيرة لإبداء رأيها في قضية المكافآت. وبدلاً من ذلك، رفض القضاة الدعاوى القضائية حول المدفوعات التي قدمتها حكومات أجنبية لفندق واشنطن العاصمة الذي كان يملكه في ذلك الوقت.

قالت جيسيكا تيليبمان، الأستاذة في كلية الحقوق بجامعة جورج واشنطن، خلال ظهورها في برنامج "غرفة العمليات": "هذا الخلط بين مصالحه المالية الشخصية ورئاسته خلق بعض المشاكل". وأضافت: "هناك سبب وراء قيام الرؤساء السابقين إما بتصفية تلك المصالح أو وضعها في صندوق ائتمان أعمى، لأن ذلك يخلق تلك المخاوف من أن الرئيس قد يتصرف من أجل مصلحته الخاصة على حساب المصلحة العامة."

وقالت تيليبمان إن ما وراء الأسئلة القانونية هي الأسئلة الأخلاقية الواضحة. فكلما تفاعل ترامب مع قطر خلال فترة رئاسته، ستكون هذه الهدية جزءًا من النقاش العام.

المشاكل الأخلاقية المرتبطة بالهدية

وقالت: "نحن نعلم أن هناك هدية، ولكن هناك طريق طويل في رئاسة ترامب هذه لمعرفة ما إذا كان هناك نوع من التصرف الرسمي الذي يمكن أن يتم اتخاذه".

القلق بشأن المصالح المالية الشخصية

تتوسع أعمال ترامب التجارية، بقيادة ابنه إريك، بنشاط مع التركيز على الشرق الأوسط خلال فترة رئاسته الثانية. فبينما يرغب ترامب في قبول طائرة قطر، تشارك شركته في افتتاح ملعب غولف يحمل علامة ترامب التجارية في البلاد. وسيظهر اسمه على ناطحات السحاب في المملكة العربية السعودية. واستخدمت الإمارات العربية المتحدة نظام تشفير أنشأته إحدى شركات ترامب لعقد صفقة بقيمة ملياري دولار، وفقًا لصحيفة نيويورك تايمز.

تبدأ أول رحلة دولية كبيرة لترامب في ولايته الثانية في الشرق الأوسط هذا الأسبوع. ويتساءل المرء عما إذا كانت الدول الأخرى ستحاول الآن ابتكار طرقها الخاصة لإقناع الرئيس الأمريكي. إذا كان الأمر كذلك، فإن العرض الافتتاحي هو طائرة بقيمة 400 مليون دولار.

تأثير الأعمال التجارية لترامب

بالإضافة إلى الأسئلة الأخلاقية والقانونية التي يثيرها هذا الأمر، من الصعب تصديق أن جهاز الخدمة السرية سيثق بطائرة تستخدمها حكومة أجنبية، وفقاً لغاريت غراف، المؤرخ الرئاسي ومؤلف النشرة الإخبارية "سيناريو يوم القيامة".

كتب غراف كتابًا يوثق كيف قضى الرئيس جورج بوش ثماني ساعات على متن طائرة الرئاسة باعتبارها الطائرة الوحيدة المسموح لها بدخول المجال الجوي الأمريكي عندما كانت البلاد تتعرض للهجوم.

هناك طبقات متعددة من الحماية الجوية حول الرئيس أثناء تحليقه بالطائرة. الكثير من التفاصيل سرية، لكن غراف كتب عن مدى حصانة المنطقة المحيطة بالرئيس.

ثقة جهاز الخدمة السرية بالطائرة القطرية

كتب غراف في رسالته الإخبارية: "إن فكرة أن نضع في وسط كل تلك الحلقات من الحماية والاتصالات الآمنة طائرة كانت تحت سيطرة حكومة أجنبية لأكثر من عقد من الزمن هي فكرة غير معقولة، سواء من منظور مكافحة التجسس أو من منظور الأمن المادي".

وكتب: "حتى البدء في التخفيف من هذا الخطر، من وجهة نظر التنصت أو التتبع أو الأمن السيبراني أو التخريب، سيتطلب تجريد الطائرة من كل شيء حتى المسامير ولكن حتى في هذه الحالة، لن أضع رئيسًا أمريكيًا على متن تلك الطائرة".

لإعطاء فكرة عن مدى صعوبة بناء طائرة وفقاً للمواصفات الأمنية التي ترضي الحكومة الأمريكية، ضع في اعتبارك أن شركة بوينج تجاوزت ميزانيتها مليارات الدولارات وتأخرت سنوات عن الجدول الزمني المحدد لصنع طائرتين جديدتين من طراز بوينج 747 لتحل محل الأسطول الرئاسي. أحد أسباب التأخير هو التصريح الأمني اللازم للعمل على الطائرتين.

وقد كتب كريس إيزيدور عن مشاكل بوينج مع المشروع، الذي تم إطلاقه في عام 2018 خلال إدارة ترامب الأولى وقد يمتد إلى ما بعد إدارته الثانية قبل تسليم الطائرات. تحاول بوينج تسريع الجدول الزمني.

وبغض النظر عن المشاكل الأخلاقية والقانونية والأمنية في خطة ترامب لقبول طائرة من قطر، هناك أيضًا حقيقة غريبة وهي أن الرئيس الذي شن حربًا تجارية عالمية على أساس مخاوف الأمن القومي "أمريكا أولًا" لا يرى أي مشكلة في قبول صدقة للرئيس من الخارج.

تأخير تحديث طائرة الرئاسة الأمريكية

وعلى الرغم من أن الطائرة القطرية من طراز 747-B لن يتم استيرادها من الناحية الفنية، إلا أنه من المصادفة الغريبة أن وزارة التجارة الأمريكية في وقت سابق من هذا الشهر فتحت تحقيقاً في الآثار المترتبة على الأمن القومي لاستيراد الطائرات وقطع الغيار.

وكانت هناك انتقادات من الحزبين الجمهوري والديمقراطي بشأن الخطة المحتملة لقبول الطائرة القطرية.

وقال رئيس مجلس النواب الأمريكي الجمهوري السابق كيفن مكارثي: "أعتقد أن أمريكا تستطيع شراء طائرتها الخاصة وبناء طائرة الرئاسة الخاصة بها".

أما الديمقراطيون فكانوا أقل دبلوماسية.

قال النائب دان غولدمان من نيويورك خلال ظهوره: "هذا مجرد انعكاس آخر لرئاسة فاسدة فظيعة تستخدم منصب الرئاسة لتحقيق مكاسب شخصية". "نحن نريد أن نتأكد من أن رئيس الولايات المتحدة يتصرف دائمًا من أجل مصلحة الولايات المتحدة وحدها، وليس نيابة عن دولة أجنبية."