تحديات الجمهوريين في تمرير خطة ترامب الكبرى

يتجه الجمهوريون في مجلس النواب إلى أسبوع حاسم بالنسبة إلى "مشروع قانون الرئيس دونالد ترامب الكبير والجميل"، حيث يحاول رئيس مجلس النواب مايك جونسون درء تمرد أي فصيل في مؤتمره قد يؤدي إلى إفشال جدول أعمال الحزب الجمهوري الكاسح.

سيعود المشرعون في مجلس النواب إلى واشنطن يوم الثلاثاء لبدء سلسلة من عمليات التصويت عالية المخاطر في اللجان، وهي عقبات رئيسية يجب على الجمهوريين تخطيها حتى يتمكن جونسون من تمرير حزمة ترامب لتخفيض الضرائب والإنفاق بحلول يوم الذكرى، كما هو مخطط له.

ويجب أن تصوت مجموعة من اللجان على تقديم أجزاء من التشريع قبل أن يتم تجميعها في مشروع قانون واحد. لكن هناك بالفعل إشارات تحذيرية حيث يواجه جونسون وفريقه القيادي احتكاكًا من المعتدلين والمتشددين على حد سواء. مع وجود أغلبية ضئيلة، سيحتاج رئيس مجلس النواب إلى وحدة شبه كاملة في مؤتمره للمضي قدمًا في مشروع القانون ويتوقع العديد من الجمهوريين أن يحتاج ترامب إلى التأثير في تقديم الأصوات.

ستكون جلسات التصحيح في اللجنة أول فرصة للنقاش العلني من قبل المشرعين في الكابيتول هيل منذ أن كشفت قيادة الحزب الجمهوري عن التفاصيل الرئيسية لخطة ترامب بشأن القضايا الخلافية مثل التخفيضات على برنامج Medicaid وطوابع الغذاء، بالإضافة إلى حزمة ضريبية كثيفة. كما ستكون هذه هي المرة الأولى التي يجتمع فيها المشرعون من الحزب الجمهوري على انفراد في واشنطن للتخطيط لخطواتهم التالية.

على الأقل اثنان من المتشددين المحافظين، وهما النائبان تشيب روي من تكساس وتوماس ماس. وقد انتقد تشيب روي من تكساس وتوماس ماسي من كنتاكي علنًا ما يعتبرونه تغييرات غير كافية في برنامج Medicaid، من بين قضايا أخرى.

"ما زلت منفتحًا لأن التقدم الذي تم إحرازه يعتمد على جهودنا القوية لفرض التغيير. ولكننا لا يمكننا الاستمرار في المسار الذي كنا نسير فيه وسنحتاج إلى تغييرات إضافية كبيرة لكسب دعمي"، هذا ما نشره روي على موقع X كجزء من قائمة طويلة من الشكاوى حول مشروع القانون.

ثم هناك ما يسمى بتجمع SALT Caucus وهو تحالف فضفاض يضم ما يقرب من ستة من الجمهوريين من الولايات ذات الضرائب المرتفعة مثل نيويورك ونيوجيرسي وكاليفورنيا الذين سعوا إلى إلغاء سقف الخصم لعام 2017 على ضرائب الولاية والضرائب المحلية. واقترح واضعو الضرائب من الحزب الجمهوري زيادة الحد الأقصى الحالي للضرائب على ضرائب الولاية والضرائب المحلية ثلاثة أضعاف، من 10 آلاف دولار إلى 30 ألف دولار سنوياً، لكنه يقتصر على الأشخاص الذين يكسبون 400 ألف دولار أو أقل. غير أن هذا الحد الأقصى البالغ 30 ألف دولار لم يكن مقبولاً لدى هؤلاء الأعضاء.

"لا بحق الجحيم. نحن هنا للقتال من أجل وضع سقف أعلى بكثير للضريبة على الولاية والضرائب المحلية"، هذا ما قاله النائب نيك لالوتا من نيويورك يوم الخميس الماضي، عندما كانت لجنة الضرائب تناقش لأول مرة سقفًا بقيمة 30 ألف دولار. نشر لالوتا على موقع X بعد الكشف عن النص يوم الاثنين، مؤكداً أنه لا يزال "لا".

وقال النائب الجمهوري مايك لولر أيضًا إنه لا يمكنه دعم مشروع القانون الشامل لتنفيذ أجندة ترامب حتى يتم التفاوض على شروط أكثر ملاءمة بشأن الإعفاء الضريبي الرئيسي في الاقتراح.

وقال لولر يوم الاثنين: "كما قلت مرارًا وتكرارًا، لن أدعم أي مشروع قانون لا يرفع الحد الأقصى للإعفاء الضريبي على ضريبة القيمة المضافة". "مشروع القانون هذا بصيغته المكتوبة لا يفي بالغرض ولن يحظى بدعمي. أتطلع إلى مواصلة التفاوض مع القيادة والإدارة لتوفير إعفاء ضريبي حقيقي لناخبيّ."

ومما يزيد الأمور تعقيدًا: أحد المشرعين من الحزب الجمهوري الذين عارضوا بشدة الحد الأقصى البالغ 30 ألف دولار هو النائبة إليز ستيفانيك وهي عضو في فريق جونسون القيادي.

ستجري ثلاث لجان رئيسية، بما في ذلك لجنة السبل والوسائل الضريبية، تصويتات في منتصف الأسبوع للمضي قدماً في شرائحها الخاصة من حزمة ترامب المحلية الكبيرة. وسيتبع ذلك تصويت كبير آخر بحلول نهاية الأسبوع من لجنة الموازنة في مجلس النواب المحافظة مالياً. وقد يتبع ذلك تصويت كامل في مجلس النواب في أقرب وقت في الأسبوع المقبل.

في غضون ذلك، يستعد الديمقراطيون لاجتماعات ماراثونية في اللجان، لا سيما في لجان الطاقة والتجارة والطرق والوسائل يوم الثلاثاء. وفي الوقت الذي كشف فيه الجمهوريون عن تفاصيل خططهم، استمر الديمقراطيون في التشديد على الادعاء بأن الملايين قد يفقدون التغطية الصحية في ظل خطة الحزب الجمهوري بسبب التغييرات التي ستطرأ على برنامج Medicaid.

إلا أن الجمهوريين يعارضون حسابات الديمقراطيين لأن الجهة غير الحزبية في الكونجرس التي تتولى رصد النتائج لم تبدِ رأيها بعد في خطتهم المحددة، والتي تم الكشف عنها في وقت متأخر من يوم الأحد.

لقد حدد الجمهوريون تغييرات كبيرة في برنامج Medicaid، مثل متطلبات العمل للأشخاص "القادرين" جسديًا على العمل، ودفعات مشتركة جديدة بقيمة 35 دولارًا للمسجلين في البرنامج. هناك أيضًا تقييد جديد على أموال الولاية المطابقة للولايات التي تسمح للمهاجرين غير الموثقين بالتسجيل في البرامج الصحية للولاية.

ومع ذلك، فإن الخطط التي كشفت عنها لجنة الطاقة والتجارة في مجلس النواب في وقت متأخر من ليلة الأحد لم تتضمن اثنين من أكبر التغييرات المحتملة على برنامج Medicaid التي كان الجمهوريون يدرسونها، وهما التخفيضات الكبيرة في معدلات المطابقة الفيدرالية لبرنامج Medicaid أو الدفع لتحويل الدولارات الفيدرالية إلى منحة جماعية فعالة، في سياسة تُعرف باسم "الحد الأقصى لنصيب الفرد".

شعر العديد من أعضاء الحزب الجمهوري الأكثر اعتدالاً في مجلس النواب بالابتهاج بخطة اللجنة الخاصة ببرنامج ميديكيد والتي يعتقدون أنها تمثل فوزاً كبيراً على نظرائهم المتشددين.

وقد أخبر رئيس لجنة الطاقة والتجارة بريت غوثري الأعضاء أنه يعتقد أن خطته ستصل إلى هدف توفير 880 مليار دولار الذي دعا إليه الجمهوريون في قرارهم الخاص بالميزانية، وأكد مكتب الميزانية في الكونغرس ذلك في رسالة يوم الاثنين. لكنه لم يقل بعد كيف بالضبط، لأن اللجنة لا تزال تنتظر الوثائق الرئيسية من مكتب الميزانية بالكونغرس التي ستساعد في تحديد السعر الإجمالي لمشروع القانون.

وحتى ليلة الإثنين، كان العديد من الجمهوريين لا يزالون يبحثون في تفاصيل مشروع قانون الضرائب المكون من حوالي 400 صفحة. تتضمن هذه الخطة بعض الوعود الكبيرة التي قطعها ترامب خلال حملته الانتخابية، بما في ذلك إلغاء الضرائب الفيدرالية على الإكراميات وعلى أجر العمل الإضافي وعلى فوائد قروض السيارات. إنه فوز كبير لترامب، كما هو الحال مع اسم مشروع القانون "مشروع القانون الكبير والجميل"، وهو الاسم الذي أطلقه الرئيس على التشريع.

وكما هو متوقع، فإنه يتضمن أيضًا مطلب ترامب برفع حد الدين، والذي سيكلف ما مجموعه 4 تريليونات دولار لترحيل المشكلة لبضع سنوات أخرى. ويحتاج الكونجرس إلى رفع حد الدين قبل عطلته في أغسطس لمنع التخلف عن السداد، ويأمل ترامب أن يفعل ذلك باستخدام مشروع القانون هذا، بدلاً من إبرام صفقة مع الديمقراطيين.

يتضمن مشروع القانون عشرات التمديدات الضريبية من مشروع قانون ترامب الضريبي لعام 2017. هناك أيضًا فكرة واحدة جديدة نسبيًا وهي ما يسمى بحساب التوفير "MAGA" للأطفال دون سن 18 عامًا. وهو اختصار لعبارة "حساب المال للنمو والتقدم"، والذي من شأنه أن ينشئ نوعًا جديدًا ومرنًا من حسابات الادخار المعفاة من الضرائب للأطفال.