بإعلان "قفزة القمر لمكافحة السرطان"، يلتفت بايدن إلى القضايا الأكثر أهمية بالنسبة له في الأشهر الأخيرة في المنصب

كان أول حدث علني للرئيس جو بايدن منذ خروجه من سباق 2024 الشهر الماضي يمثل قضية قريبة من المنزل: الإعلان عن جائزة مالية كبيرة من الذراع السياسية لعلاج السرطان التي أنشأها في أعقاب وفاة ابنه بو بايدن.

يهدف برنامج "Cancer Moonshot"، الذي تأسس عندما كان بايدن نائبًا للرئيس وتم تعزيزه بمليارات الدولارات من التمويل الجديد منذ عام 2022، إلى توفير أبحاث متطورة لخفض عدد الوفيات الناجمة عن السرطان إلى النصف في العقود القادمة. يوم الثلاثاء، سلط بايدن الضوء على 150 مليون دولار في شكل منح بحثية جديدة لثماني منظمات، بما في ذلك 23 مليون دولار لجامعة تولين، وهي خلفية الإعلان.

"نحن نحشد جهود الدولة بأكملها لخفض وفيات السرطان في أمريكا إلى النصف بحلول 20 أو 25 عامًا وتعزيز الدعم للمرضى وعائلاتهم. أنا واثق من قدرتنا على القيام بذلك. أعلم أننا نستطيع، لكن الأمر ليس شخصيًا فقط بل يتعلق بما هو ممكن." قال بايدن يوم الثلاثاء.

مع اختتام الرئيس ولايته الوحيدة في منصبه، يعمل البيت الأبيض بما في ذلك نائبة الرئيس كامالا هاريس على صرف أكبر قدر ممكن من التمويل المسموح به في إطار البرامج الحالية، مع عدم اليقين الذي يلوح في الأفق في نوفمبر وما بعده. ينصب التركيز على إطلاق العنان للأموال من خلال تشريعات بايدن الموقعة للبنية التحتية وأشباه الموصلات والطاقة النظيفة.

ويتوقع المسؤولون أن تتكئ هاريس على القوانين التي أرسلت تريليونات الدولارات إلى الاقتصاد، لا سيما المجالات التي لعبت فيها دورًا شخصيًا، حيث تقوم بصياغة برنامجها الاقتصادي الخاص بها، والذي من المقرر أن يتم إصداره في وقت لاحق من هذا الأسبوع. ويشيرون إلى أن هاريس قد دافعت عن تمويل أنابيب الرصاص ونشر الإنترنت عالي السرعة وقامت شخصيًا بتأليف التشريع الخاص بالحافلات المدرسية النظيفة الذي انتهى به الأمر إلى أن يكون جزءًا من قانون البنية التحتية.

في حين أن بايدن قد سلّم العصا إلى هاريس في حملته الانتخابية، إلا أنه يركز في نهاية مسيرته المهنية التي استمرت خمسة عقود في الخدمة العامة على القضايا الأكثر خصوصية بالنسبة له.

قال أحد مساعديه إن أبحاث السرطان تحمل "أهمية كبيرة" بالنسبة للرئيس، حيث يعمل فريقه الرفيع المستوى على تضخيم عمله على مدى السنوات الثلاث والنصف الماضية وتعزيز إرثه. لقد تلقت مبادرة "مبادرة مكافحة السرطان" 4 مليارات دولار من الكونجرس ومُنحت 400 مليون دولار للكيانات الخارجية منذ إطلاقها في عام 2022 وهي ميزانية كبيرة لسياسة واحدة، ولكنها قطرة في بحر مقارنة بتريليونات الدولارات من الإنفاق الحكومي الجديد الذي استهلته إدارة بايدن.

من الآن وحتى يناير/كانون الثاني، يخطط بايدن لإعطاء الأولوية لتوزيع عشرات المليارات من الأموال المخصصة لقوانينه التي وقع عليها، والسفر إلى الخارج لتعزيز التحالفات، وإصدار تصريحات سياسية، بما في ذلك استخدام السلطة التنفيذية حيثما أمكن، كما يقول مساعدوه.

في حين أن الأشهر المتبقية ستشهد فترة توقف بايدن عن العمل في الأشهر المتبقية أكثر بكثير مما لو كان يقوم بحملته الانتخابية، إلا أنه لا يزال يخطط لدعم هاريس في ولايات مثل بنسلفانيا وكارولينا الشمالية، حيث تتمتع إدارته بجاذبية لدى الناخبين الأكبر سنًا في الضواحي.

في مقابلة مع شبكة سي بي إس نيوز بُثت خلال عطلة نهاية الأسبوع، قال الرئيس إنه وعد بو بايدن بأنه سيظل ملتزمًا بالخدمة، وهو تعهد يقول إنه يعتزم الوفاء به.

"أبي، عليك أن تقطع لي وعدًا"، يتذكر الرئيس ما قاله ابنه قبل فترة وجيزة من وفاته بسرطان الدماغ عن عمر يناهز 46 عامًا. "'عندما أرحل، ستبقى ملتزمًا. أعطني كلمتك. أعطني كلمتك". وقد فعلت."

قائمة السياسات المختصرة

لسنوات، قال بايدن إن تعزيز مبادرة مكافحة السرطان كان جزءًا مما يسمى ب "أجندة الوحدة"، وهي قائمة مختصرة من السياسات بما في ذلك تشديد العقوبات على الاتجار بالفنتانيل وتشريع تنظيم الذكاء الاصطناعي التي يعتقد أنها يمكن أن تحظى بدعم الحزبين. وخلال خطاب المكتب البيضاوي الذي ألقاه في المكتب البيضاوي لمناقشة خروجه من السباق الانتخابي الشهر الماضي، قال بايدن إن المبادرة بالإضافة إلى الإصلاحات المتعلقة بالأسلحة والمناخ والمحكمة العليا ستبقي تركيزه منصبًا هذا الخريف.

ولكن خلال عام انتخابي مشحون للغاية، ومع توقع تعليق أي نشاط في الكونجرس يتجاوز تمويل الحكومة، فإن مثل هذه الإعلانات قد تكون رمزية في أحسن الأحوال.

وكان بايدن قد طرح في أواخر يوليو الماضي مقترحًا لوضع حدود لفترات الولاية ومدونة أخلاقية ملزمة لقضاة المحكمة العليا، ودعا إلى تعديل دستوري يلغي الحصانة عن الجرائم المرتكبة أثناء توليه منصب الرئيس وهي مجموعة من المقترحات التي كان يجري العمل عليها منذ ما قبل تنحيه عن الترشح. ويعترف مسؤولو البيت الأبيض بأن تنفيذ مثل هذه المقترحات هو أمر صعب، لكنهم أشاروا إلى أن الرئيس لا يزال يريد وضع "وتد في الأرض" في القضايا التي يراها الأكثر أهمية.

وقد أصدر رئيس موظفي بايدن جيف زينتس تعليمات إلى وكالات مجلس الوزراء وموظفي السلطة التنفيذية للحصول على أفكار سياسات جديدة في أربع فئات رئيسية: تنفيذ التشريعات القائمة، وخفض التكاليف، وحماية الحريات الشخصية، وتعزيز مكانة الولايات المتحدة في العالم.

وقد جددت الولايات المتحدة إلحاحها للتوصل إلى اتفاق لوقف إطلاق النار واحتجاز الرهائن في الشرق الأوسط، داعيةً إلى عقد قمة للتفاوض على التفاصيل النهائية التي من المتوقع أن تعقد هذا الأسبوع. ومن المتوقع أن يسافر بايدن إلى البرازيل لحضور قمة مجموعة العشرين في أواخر نوفمبر/تشرين الثاني، حيث سيواجه أسئلة حول المشاركة المحتملة مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين والرئيس الصيني شي جين بينغ. وسيتطلع البيت الأبيض أيضًا إلى تكثيف انخراطه الدبلوماسي مع الهند، الحليف الذي أصبح شريكًا حاسمًا للولايات المتحدة في مواجهة عدوانية الصين في المنطقة.

وقالت السكرتيرة الصحفية للبيت الأبيض كارين جان بيير: "نريد أن نخلق منطقة المحيطين الهندي والهادئ والعالم أكثر ازدهارًا وأمنًا". وأضافت: "سيظل هذا هو محور تركيزنا بينما نمضي قدمًا".

التنفيذ في انتظار

على الصعيد الداخلي، لا يزال البيت الأبيض يركز، أولاً وقبل كل شيء، على إخراج الأموال من الباب والمجارف في الأرض بشأن التدابير التشريعية التي وقع عليها بايدن. إجمالاً، تم منح حوالي 563 مليار دولار للمشاريع الممولة من قوانين البنية التحتية وأشباه الموصلات والطاقة النظيفة أي ما يقرب من ثلث إجمالي التمويل الذي من المتوقع أن تقدمه الحكومة على مدار عدة سنوات.

وقال مسؤولون كبار في الإدارة الأمريكية لشبكة CNN إن زينتس ونائبة رئيس الأركان ناتالي كويليان، التي تقود جهود الإدارة لتنفيذ القوانين، على اتصال عدة مرات في الأسبوع لتتبع التقدم المحرز والتمويل.

من المقرر أن يتم الإفراج عن جزء كبير من التمويل الحكومي والائتمانات التي تزيد قيمتها عن تريليون دولار على أساس سنوي يُعاد تعيينه مع السنة المالية، حيث تم منح 80% من الأموال المتاحة بموجب قانون خفض التضخم وقانون الاستثمار في البنية التحتية والوظائف.

وتتوقع وزارة التجارة منح 39 مليار دولار كاملة من المنح من قانون الاستثمار في البنية التحتية والوظائف والعلوم بحلول نهاية العام، مع عشرات المليارات من الدولارات لتمويل الأنشطة الإضافية التي سيتم منحها بعد ذلك. وقد مكنت وزارة الخزانة الشركات والأفراد من التقدم بطلبات للحصول على جميع الإعفاءات الضريبية تقريبًا بموجب قانون تخفيض التضخم.

وقال مسؤول كبير في الإدارة الأمريكية لشبكة CNN: "نحن نتحرك بأسرع ما يمكننا" لتطبيق السياسات.

وقال وزير الزراعة، توم فيلساك، إن وكالته قد سلمت نحو 12 مليار دولار من التمويل، لكنها لم ترسل بعد جميع الأموال المخصصة لوزارة الزراعة.

"لا يوجد ضغط. أنت تريد أن تتأكد من أنك تستثمر تلك الموارد بحكمة"، قال فيلساك عندما سُئل عن الرغبة في صرف التمويل قبل انتهاء ولاية بايدن. وقال إنه إذا تحرك الكونغرس أو الإدارة في المستقبل لإلغاء الأموال غير المنفقة، فسيكون ذلك "خطأ".

سيتم فتح سيل من رأس المال الجديد في الأول من أكتوبر/تشرين الأول عندما يتم إعادة تعيين السنة المالية للحكومة، مما يزيد من الحاجة الملحة لإتاحة تلك الأموال للوكالات المؤهلة والسلطات المحلية في الأسابيع الأخيرة قبل الانتخابات.