مقال تحليلي: الاتهامات ضد وزير الأمن الداخلي وردود فعل الخبراء الدستوريين. حجج الجمهوريون ورؤية الديمقراطيين للمحاكمة المحتملة. تفاصيل شاملة بالتعاون مع شبكة سي إن إن.
أرسل الجمهوريون في مجلس النواب إلى مجلس الشيوخ مادتين لمساءلة وزير الأمن الداخلي أليخاندرو مايوركاس، وهي خطوة تطلق محاكمة في مجلس الشيوخ، حيث يسعى المشرعون الجمهوريون إلى تسليط الضوء على تعامل الرئيس جو بايدن مع سياسة الهجرة.
ومع ذلك، من المتوقع أن يسارع مجلس الشيوخ الذي يسيطر عليه الديمقراطيون إلى رفض التهم دون محاكمة أو إجراء محاكمة سريعة تنتهي دون إدانة.
مايوركاس، الذي تولى رئاسة الوزارة في بداية إدارة بايدن، هو أول وزير في الحكومة يتم عزله منذ ما يقرب من 150 عامًا**.** صوّت الجمهوريون في مجلس النواب على عزل مايوركاس في فبراير/شباط بسبب طريقة تعامله مع الحدود الجنوبية بهامش ضئيل بعد فشلهم في المحاولة الأولى.
استهدف الجمهوريون ما يوركاس بمجرد سيطرتهم على مجلس النواب العام الماضي، وألقوا باللوم على ارتفاع عدد المعابر الحدودية على وزير الأمن الداخلي في الوقت الذي واجه فيه الحزب ضغوطًا من قاعدته لمحاسبة إدارة بايدن على قضية رئيسية في حملته الانتخابية.
ومع ذلك، قال العديد من الخبراء الدستوريين إن الأدلة التي قدمها الجمهوريون لا تصل إلى المستوى العالي الذي حدده الدستور الأمريكي للجرائم والجنح الكبرى. جادل الديمقراطيون بأن إجراءات العزل كانت ذات دوافع سياسية ولا أساس لها من الصحة.
تنتقل القضية الآن إلى مجلس الشيوخ حيث قال أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيون - وانضم إليهم بعض الجمهوريين - إنهم يتوقعون أن يتحرك المجلس لرفض القضية قبل المحاكمة الكاملة.
وإذا لم يتم رفضها تمامًا، فقد أعلن زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تشاك شومر مساء الثلاثاء أن أعضاء مجلس الشيوخ سيؤدون اليمين الدستورية في الساعة الواحدة ظهر الأربعاء كمحلفين في الدعوى.
أدت الطريقة المضطربة التي سارت بها عملية العزل ضد مايوركاس إلى زيادة شكوك العديد من الجمهوريين حول احتمالات عزل بايدن، الذي يمكن القول إنه هدفهم الأكبر في التحقيق في هذا الكونجرس. لا يمتلك الجمهوريون في مجلس النواب الأصوات أو الأدلة الملموسة لعزل بايدن بالنظر إلى أغلبيتهم الضئيلة للغاية، مما يجعل هذا التحقيق المنفصل في العزل متوقفًا.
وقد تصدى مايوركاس للانتقادات الموجهة لقيادته، ووصفت وزارة الأمن الداخلي جهود العزل ضده بأنها هجوم سياسي لا أساس له من الصحة.
وقال متحدث باسم وزارة الأمن الداخلي في بيان: "على الرغم من تحذيرات زملائه الجمهوريين من أن جهود العزل التي لا أساس لها من الصحة "تشوه الدستور"، يواصل الجمهوريون في مجلس النواب تجاهل الحقائق وتقويض الدستور من خلال إضاعة المزيد من الوقت في هذه المساءلة الزائفة في مجلس الشيوخ".
استهدف الجمهوريون مايوركاس في محاولة لمهاجمة بايدن وتعامل إدارته مع الحدود الجنوبية. مع وصول عمليات عبور الحدود إلى مستويات قياسية وكفاح المدن الأمريكية في جميع أنحاء البلاد لإدارة تدفق المهاجرين، كانت الهجرة نقطة ضعف سياسية لبايدن~~~~~~~~
لكن البيت الأبيض يحاول قلب السيناريو، مستشهدًا بعرقلة الجمهوريين لاتفاق الحدود بين الحزبين كدليل على أن الحزب ليس جادًا بشأن أمن الحدود.
بعد أشهر من المفاوضات، عرقل الجمهوريون في مجلس الشيوخ اتفاقًا حدوديًا كبيرًا بين الحزبين في وقت سابق من هذا العام كان من شأنه أن يمثل تغييرًا صارمًا في قانون الهجرة وكان سيمنح الرئيس صلاحيات واسعة النطاق لتقييد عبور المهاجرين غير الشرعيين على الحدود الجنوبية. كان التشريع يهدف إلى سد الثغرات في عملية اللجوء، والحد من استخدام الإفراج المشروط عن المهاجرين، ومنح الرئيس سلطة جديدة لإغلاق الحدود بشكل أساسي أمام المهاجرين عندما تزداد محاولات العبور.
واجهت الصفقة هجمات لا هوادة فيها من الرئيس السابق دونالد ترامب ورئيس مجلس النواب مايك جونسون، وهو جمهوري من ولاية لويزيانا، الذي قال إن مشروع القانون سيكون ميتًا فور وصوله إلى مجلسه - إذا ما خرج من مجلس الشيوخ. واقترح ترامب، الذي جعل من الهجرة بندًا رئيسيًا في حملته الرئاسية، على موقع "تروث سوشيال" أن الموافقة على موارد إضافية للحدود ستجعل الجمهوريين "يبدون سيئين".
وفي إشارة إلى إجراءات عزل مايوركاس، كتب المتحدث باسم مكتب مستشار البيت الأبيض إيان سامز في مذكرة: "هذا الجهد مضيعة للوقت بالكامل، وقد قال الخبراء الدستوريون والقانونيون إنه "غير دستوري" وحتى الجمهوريون في مجلس الشيوخ أوضحوا أنهم لا يريدون التركيز عليه.
وتابع: "لكن الجزء الأسوأ هو أن الجمهوريين المتطرفين روجوا لهذه الحيلة السخيفة التي لا أساس لها من الصحة في نفس الوقت الذي قتلوا فيه مشروع قانون فعلي لأمن الحدود من الحزبين كان من شأنه أن يعالج التحديات على الحدود ويوفر الموارد اللازمة لوزارة الأمن الداخلي".
عندما أبلغ جونسون في البداية شومر بأنه سيرسل مواد العزل إلى مجلس الشيوخ، أوضح جونسون سبب اعتقاده بأن عزل مايوركاس له ما يبرره. ادّعى جونسون أن مايوركاس وجّه موظفي الوزارة لانتهاك قوانين الهجرة الأمريكية وجادل بأن استخدام الإدارة لسلطة الإفراج المشروط كان غير قانوني.
جادل رئيس مجلس الأمن الداخلي في مجلس النواب مارك جرين من ولاية تينيسي الذي قاد التحقيق في مجلس النواب بشأن مايوركاس بأن الوزير ارتكب جرائم وجنحًا ترقى إلى جرائم تستوجب العزل.
"وقال غرين في بيان قدمه لشبكة سي إن إن: "هذه المقالات تضع قضية واضحة ومقنعة ولا يمكن دحضها لعزل الوزير أليخاندرو مايوركاس. "لقد رفض عن عمد وبشكل منهجي الامتثال لقوانين الهجرة التي سنها الكونجرس. لقد انتهك الثقة العامة من خلال الإدلاء ببيانات كاذبة عن علم للكونجرس والشعب الأمريكي، وعرقلة رقابة الكونجرس على وزارته."
واستشهد بقاضي المحكمة العليا صامويل أليتو، مجادلًا بأنه أشار إلى أن الكونغرس يمكنه "استخدام أسلحة الحرب بين الفروع"، بما في ذلك العزل، في ضوء حكم المحكمة العليا الذي يقضي بأن الولايات لا يمكنها الطعن في قانون الهجرة الفيدرالي.
وقد انتقد الديمقراطيون مساعي العزل، قائلين إن الخلافات السياسية ليست مبررًا للعزل الدستوري لمسؤول في مجلس الوزراء الذي نادرًا ما يُستخدم.
كما سكب فقهاء القانون أيضًا الماء البارد على الحجج القانونية التي يستخدمها الجمهوريون لدعم مساعيهم لعزل الرئيس.
وقال روس غاربر، أستاذ القانون في جامعة تولين الذي مثّل العديد من شاغلي المناصب الجمهوريين في الادعاء والدفاع في قضايا العزل، لشبكة سي إن إن إن إن إن الجمهوريين في مجلس النواب لم يقدموا أدلة على جرائم يمكن عزلهم.
وقال غاربر: "أعتقد أن ما يؤكده الجمهوريون في مجلس النواب هو أن الوزير مايوركاس مذنب بسوء الإدارة". وأضاف: "على الأقل في إطارها الحالي، لا ترقى التهم إلى مستوى الجريمة أو الجنحة الكبرى".
وزير الأمن الداخلي السابق مايكل شيرتوف، الذي خدم في عهد الرئيس الجمهوري جورج دبليو بوش، كتب في مقال رأي: "بصفتي قاضٍ فيدرالي سابق ومدعٍ عام أمريكي ومساعد مدعٍ عام - يمكنني القول بثقة أنه على الرغم من كل التحقيقات التي أجرتها لجنة الأمن الداخلي في مجلس النواب، إلا أنهم فشلوا في تقديم أدلة تفي بالمعايير".
وقال خبير القانون الدستوري جوناثان تورلي، الذي استدعاه الجمهوريون ليكون شاهدًا في جلسات الاستماع: "لا يوجد أي دليل حالي على فساده أو ارتكابه لجريمة تستوجب العزل." وكتب أكثر من عشرين من أساتذة القانون في رسالة مفتوحة أن عزل مايوركاس سيكون "غير مبرر على الإطلاق كمسألة قانون دستوري".
السؤال الآن بالنسبة للقيادة الديمقراطية في مجلس الشيوخ هو كيف ستبدو المحاكمة وكيف سيتعاملون بالضبط مع مواد العزل.
في حين أن زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تشاك شومر لم يحدد بالضبط كيف يخطط للتعامل مع المحاكمة من الناحية الإجرائية، إلا أن مجلس الشيوخ قد يمرر اقتراحًا برفض أو جدولة المواد بأغلبية بسيطة يوم الخميس، وهو نفس اليوم الذي يؤدي فيه أعضاء مجلس الشيوخ اليمين الدستورية. لكن بعض أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين اليمينيين المتشددين يحاولون إيجاد طريقة لفرض محاكمة كاملة.
وقد قال شومر في وقت سابق إنهم سينتهون من محاكمة العزل "بأسرع ما يمكن"، لكنه لم يقل ما إذا كان سيتحرك لرفض أو جدولة المواد.
وحتى إذا لم يصوت مجلس الشيوخ على الرفض السريع، فمن المشكوك فيه للغاية أن يصوت المجلس على إدانة مايوركاس، الأمر الذي يتطلب أغلبية ثلثي الأصوات - وهو معيار مرتفع للغاية لتجاوزه.
وأشار عضو الأغلبية في مجلس الشيوخ ديك دوربين إلى أنه يعتقد أن الأمر سينتهي "سريعًا"، وأن العديد من الجمهوريين أشاروا له أنهم لا يؤيدون إدانة مايوركاس.
"لست متأكدًا كيف سيتعامل تشاك مع الأمر. هناك فرصتان أو ثلاث فرص إجرائية"، قال لمانو راجو من شبكة سي إن إن. "أعتقد أن الأمر سيتم بسرعة. لقد تحدثت إلى بعض الجمهوريين الذين بصراحة لا - لا يأخذون الأمر على محمل الجد".
وقال النائب الجمهوري جون ثون أن الديمقراطيين في مجلس الشيوخ الذين يترشحون لإعادة انتخابهم في الولايات الحمراء سيكونون في "موقف صعب" إذا صوتوا لرفض اتهامات العزل ضد مايوركاس عندما تبدأ تلك المحاكمة.
وقال إن التصويت برفض الاتهامات سيجعل الديمقراطيين يظهرون وكأنهم "يصمّون آذانهم ويغضون الطرف" عن الأزمة على الحدود.
وقال إنه يتوقع أن تصوّت "أغلبية كبيرة" من الجمهوريين لصالح إجراء محاكمة كاملة. لكنه أقر أيضًا أنه من غير المرجح أن يصوت جميع الجمهوريين معًا على هذه المسألة، وأن بعض الجمهوريين سينضمون إلى الديمقراطيين لرفض القضية.
وقد دعا جونسون شومر إلى عدم رفض المواد بسرعة.
وكتب جونسون إلى شومر الشهر الماضي: "ندعوك للوفاء بالتزامك الدستوري بإجراء هذه المحاكمة". "إن تأجيل مواد العزل دون الاستماع إلى أي حجة أو مراجعة أي دليل سيكون انتهاكًا لنظامنا الدستوري وإهانة للشعب الأمريكي الذي نخدمه جميعًا".
سوف تشرف رئيسة مجلس الشيوخ باتي موراي، وهي ديمقراطية من واشنطن، على الإجراءات.
وبالإضافة إلى غرين، فإن الجمهوريين الآخرين في مجلس النواب الذين تم تعيينهم للعمل كمديرين للمساءلة في مجلس الشيوخ هم النائبان مايكل ماكول من تكساس، وآندي بيغز من أريزونا، وكلاي هيغنز من لويزيانا، وبن كلاين من فيرجينيا، ومايكل جيست من ولاية ميسيسيبي، وأندرو غاربارينو من نيويورك، ومارجوري تايلور غرين من جورجيا، وأوغست بفلوغر من تكساس، وهارييت هاغمان من وايومنغ، ولوريل لي من فلوريدا.
_ساهم في هذا التقرير كل من تيد باريت ومورغان ريمر من شبكة سي إن إن.
