خطة وزارة العدل لإعادة جدولة الماريجوانا كدواء ذو مخاطر أقل

تحركت إدارة بايدن يوم الثلاثاء لإعادة تصنيف الماريجوانا كمادة أقل خطورة، حسبما قال شخص مطلع على الخطط لشبكة CNN، وهي خطوة تاريخية تعترف بالفوائد الطبية للمخدر الذي تم تجريمه منذ فترة طويلة وتحمل آثارًا واسعة النطاق على الأبحاث المتعلقة بالقنب والصناعة بشكل عام.

وقد أوصت وزارة العدل الأمريكية بإعادة جدولة الماريجوانا كمادة خاضعة للرقابة في الجدول الثالث، وهو تصنيف تشترك فيه عقاقير طبية مثل الكيتامين والتايلينول مع الكودين.

"وقال خوشيتل هينوخوسا، مدير الشؤون العامة في وزارة العدل، في بيان له: "اليوم، عمم [المدعي العام ميريك غارلاند] اقتراحًا بإعادة تصنيف الماريجوانا من الجدول الأول إلى الجدول الثالث. "بمجرد نشره في السجل الفيدرالي، ستبدأ عملية وضع القواعد الرسمية على النحو المنصوص عليه في قانون المواد الخاضعة للرقابة من قبل الكونجرس."

عملية وضع القواعد الرسمية طويلة، وعادةً ما تتضمن فترة تعليق عام وقد تستغرق شهورًا حتى تكتمل.

وقد أشاد المشرعون من كلا الحزبين بتوصية إعادة الجدولة، التي كانت وكالة أسوشيتد برس أول من أبلغ عنها يوم الثلاثاء، بما في ذلك النائبة الجمهورية نانسي مايس من ولاية كارولينا الجنوبية، التي وصفت الأمر على موقع X بأنه "خبر مهم للشركات والتخفيضات الضريبية والحواجز البحثية".

وقال النائب الديمقراطي إيرل بلوميناور من ولاية أوريغون في بيان إن إعادة الجدولة "خطوة أقرب إلى إنهاء الحرب الفاشلة على المخدرات".

استخدام طبي مقبول

لأكثر من 50 عامًا، صُنّفت الماريجوانا على أنها من مواد الجدول الأول - مخدرات مثل الهيروين وأملاح الاستحمام والنشوة التي تعتبر غير مقبولة الاستخدام الطبي وذات احتمالية عالية لإساءة الاستخدام - وتخضع لقيود صارمة للغاية.

تأتي التوصية المتوقعة بعد أن أرسلت وزارة الصحة والخدمات الإنسانية الأمريكية، بعد مراجعة شاملة من إدارة الغذاء والدواء الأمريكية بتوجيه من الرئيس جو بايدن، الذي أرسل في عام 2022 خطابًا إلى وزارة العدل يدعم إعادة التصنيف إلى الجدول الثالث.

في الخريف الماضي، كتب أعضاء طاقم المواد الخاضعة للرقابة في إدارة الغذاء والدواء الأمريكية في الوثائق أن الوكالة أوصت بإعادة جدولة الماريجوانا لأنها تستوفي ثلاثة معايير: احتمال إساءة استخدامها أقل من المواد الأخرى في الجدولين الأول والثاني؛ واستخدام طبي مقبول حاليًا في العلاج في الولايات المتحدة؛ وخطر الاعتماد الجسدي المنخفض أو المتوسط لدى الأشخاص الذين يتعاطونها. ووافق المعهد الوطني لإساءة استعمال المخدرات على التوصية.

وقال الباحثون إنه على الرغم من أن الماريجوانا لديها "انتشار كبير للاستخدام غير الطبي" في الولايات المتحدة، إلا أنه لا يبدو أنها لا تؤدي إلى نتائج خطيرة، مقارنةً بمخدرات مثل الهيروين والأوكسيكودون والكوكايين. "وهذا أمر ملحوظ بشكل خاص بالنظر إلى توافر" المنتجات التي تحتوي على مستويات عالية جدًا من دلتا 9 تتراهيدروكانابينول (THC)، وهو المركب النشط الأساسي في القنب.

صناعة مزدهرة

منذ أن تمت أول عملية بيع للقنب الذي يستخدمه البالغون في عام 2014 في كولورادو، ازدهر القنب ليصبح صناعة بمليارات الدولارات جذبت انتباه الشركات متعددة الجنسيات في قطاعات مثل الكحول والزراعة والأدوية والتبغ.

لقد شهد القنب، وتحديدًا نظرة الجمهور والسياسيين إليه، تغييرًا جذريًا خلال العقد الماضي.

في الوقت الحالي، أجازت 24 ولاية وإقليمان وواشنطن العاصمة القنب للاستخدام الترفيهي للبالغين، وتسمح 38 ولاية بالاستخدام الطبي لمنتجات القنب، وفقًا لبيانات المؤتمر الوطني للمجالس التشريعية للولايات. من المتوقع أن تحقق مستوصفات القنب ومحلات البيع بالتجزئة المرخصة من الدولة مبيعات بقيمة 32.1 مليار دولار هذا العام، وفقًا لتقديرات MJBiz، وهي منشور تجاري ومنظم أحداث في صناعة القنب.

لقد تضخمت المشاعر العامة: في نوفمبر، قال 70٪ من الأمريكيين الذين شملهم الاستطلاع الذي أجرته مؤسسة جالوب إنهم يؤيدون تقنين القنب. في عام 2014، كانت هذه النسبة 51%.

وقد استعد المشرعون الأمريكيون للنبات أيضًا، حيث قاموا بصياغة العشرات من مشاريع القوانين المتعلقة بالقنب، بما في ذلك تلك التي تسعى إلى إزالة الماريجوانا بالكامل من قانون المواد الخاضعة للرقابة مع الحفاظ على الأسواق التي تديرها الدولة.

لا يزال غير قانوني فيدراليًا

يمكن أن يؤدي إخراج الماريجوانا من الجدول الأول إلى فتح المزيد من السبل للبحث؛ وتخفيف بعض العواقب الجنائية الأكثر قسوة؛ والسماح لشركات القنب بالقيام بعمليات مصرفية بحرية وانفتاح أكبر؛ وربما الأهم من ذلك بالنسبة للمشغلين المرخصين من قبل الدولة، أن يؤدي إلى عدم خضوع الشركات لقانون ضريبي عمره 40 عامًا لا يسمح بالاعتمادات والخصومات من الدخل الناتج عن مبيعات مواد الجدول الأول والثاني.

ومع ذلك، فإن إعادة جدولة الماريجوانا لن تحل هذا التعارض بين الحكومة الفيدرالية والولاية، حسبما أشارت دائرة أبحاث الكونغرس في موجز صدر في 16 يناير. وكتبت دائرة أبحاث الكونجرس أن تصنيع وتوزيع وحيازة الماريجوانا الترفيهية ستظل غير قانونية بموجب القانون الفيدرالي وربما تخضع للإنفاذ والمقاضاة بغض النظر عن قانونية الولاية، كما كتبت دائرة أبحاث الكونجرس.

وقال أندرو فريدمان، قيصر كولورادو السابق للقنب في كولورادو الذي يشغل الآن منصب المدير التنفيذي للتحالف من أجل سياسة القنب والتعليم والتنظيم، في مقابلة مع شبكة سي إن إن: "بعيدًا عن الآثار الضريبية، فإن هذا الأمر رمزي بشكل كبير". "من النادر أن تتراجع الحكومة الفيدرالية عن موقفها بشأن قضية كان لها موقف منها على مدار المائة عام الماضية واعتقلت عددًا لا يحصى من الأشخاص بسببها."

تتمتع الولايات التي لديها برامج الماريجوانا الطبية حاليًا ببعض الحماية الفيدرالية من خلال تشريع الاعتمادات الذي يقيد وزارة العدل من التدخل في تلك البرامج. لن تؤثر حالة الجدول الثالث على هذا البند، بحسب ما ذكرته CRS.

حدد قانون تحسين الزراعة لعام 2018، المعروف باسم قانون المزرعة، القنب والقنب المشتق من القنب الكانابيديول وأزاله من تعريف الماريجوانا - ومن الرقابة التنظيمية - بموجب قانون المواد الخاضعة للرقابة. لم يتناول التقييم العلمي والطبي الذي أجرته إدارة الغذاء والدواء الأمريكية للماريجوانا المنتجات التي تحتوي على الكانابيديول المشتق من النباتات، والمعروف باسم الكانابيديول.