زيارة وزيرة الخزانة الأمريكية جانيت يلين إلى الصين تثير المخاوف الأمريكية بشأن الإنتاج الصيني المفرط وتحذر من دعم روسيا، مشددة على الحاجة للحديث المستمر حول القضايا الاقتصادية والتجارية.
أنهى وزير الخزانة الأمريكي جانيت يلين رحلته الثانية إلى الصين، حيث أبدت مخاوف أمريكية بشأن زيادة الإنتاج الصيني، حذرت من دعم روسيا، وأثارت ضجة غير متوقعة على وسائل التواصل الاجتماعي الصينية بسبب أسلوب سفرها ومهاراتها في استخدام العيدان.
خلال فترة أربعة أيام، أجرت يلين لقاءات واسعة مع قادة صينيين ومسؤولين محليين، وأكاديميين، وطلاب، ورجال أعمال أمريكيين في مدينة غوانغتشو والعاصمة بكين.
تهدف الزيارة، التي تعد الثانية لها خلال تسعة أشهر كوزيرة للخزانة، لمعالجة النزاعات التجارية المتصاعدة بين أكبر اقتصادين في العالم، حيث يحاول الجانبان تحقيق استقرار في العلاقات بعد قمة عقدت بين الرئيس الأمريكي جو بايدن والزعيم الصيني شي جين بين في نوفمبر الماضي.
على الرغم من النبرة الإيجابية لتغطية وسائل الإعلام الرسمية الصينية، إلا أن يلين نقلت رسالة صعبة لبكين: إن الصادرات الصينية المتزايدة من المركبات الكهربائية والألواح الشمسية والبطاريات المدعومة من الدولة تهدد الوظائف والشركات الأمريكية، ويجب الحد منها.
وخلال مؤتمر صحفي يوم الاثنين، قالت يلين إنها أعربت عن قلقها لكبار المسؤولين الصينيين بشأن السمات السلبية المتنامية للاقتصاد الصيني على الولايات المتحدة والعالم.
وفيما يلي أربعة نقاط رئيسية من زيارتها:
أصبحت مسألة زيادة الإنتاج الصيني في قطاعات رئيسية مثل المركبات الكهربائية والألواح الشمسية مصدر خلاف رئيسي على المستوى العالمي وقبل الانتخابات الرئاسية الأمريكية في نوفمبر.
وكانت هذه القضية تركز أيضاً في زيارة يلين. حيث نقلت مراراً وتكرارًا الرسالة إلى الصينيين من نائب رئيس الوزراء هو ليفنغ، المعروف بتسييره للاقتصاد الصيني، إلى رئيس الوزراء لي تشيانغ.
"أصبحت الصين كبيرة جدًا ببساطة ليتمكن العالم الآخر من استيعاب هذه القدرة الهائلة"، قالت يلين للصحفيين يوم الاثنين. "وعندما تقوم الصين بالإجراءات اليوم، يمكن تغيير الأسعار العالمية. وعندما تغمر السوق العالمية بالمنتجات الصينية الرخيصة بشكل اصطناعي، يتعرض استدامة الشركات الأمريكية وغيرها من الشركات الأجنبية للشك."
ولكن لا يبدو أن بكين على استعداد للتراجع عن سياستها الاقتصادية.
في لقائه مع يلين يوم الأحد، حث لي، رئيس الوزراء الصيني، واشنطن على عدم "سياسة" القضايا الاقتصادية والتجارية أو "تجاوز مفهوم الأمن القومي"، ولكن التمسك ب "المعايير الأساسية للاقتصاد السوقي والتنافس العادل والتعاون المفتوح".
"يجب على الولايات المتحدة أن تنظر إلى مسألة القدرة بشكل موضوعي وجاد من منظور اقتصاد السوق ورؤية عالمية"، قال لي لين، وفقاً لبيان صادر عن وزارة الخارجية الصينية.
تدرك بكين المشكلة التي تواجهها فيما يتعلق بالزيادة في الإنتاج، حيث أقرتها كتحدي رئيسي في مؤتمرها الاقتصادي السنوي في ديسمبر.
لكن في الشهر الماضي، نشرت عدة وسائط إعلامية رسمية صينية مقالات تتحدى فكرة أن تخمة الإنتاج في الصين تشكل تهديداً للاقتصادات الأخرى. "ما تصدره الصين هو قدرة إنتاجية متقدمة تلبي احتياجات العملاء الأجانب"، كتبت وكالة الأنباء الصينية الرسمية.
في المؤتمر الصحفي، أقرت يلين بأن القلق بشأن فائض الإنتاج الصيني لن يحل في أسبوع أو شهر، ولكن "التبادلات التي أعلنا عنها خلال هذه الرحلة ستوفر هيكل مخصص لنا لنعبر عن مخاوفنا بشأن الاختلالات وفائض القدرة في الصين - بالإضافة إلى مجموعة واسعة من المواضيع أخرى - بطريقة مفصلة ومستهدفة."
في لقاء مع هو، القيصر الاقتصادي، في غوانغتشو، حذرت يلين من أن الشركات الصينية قد تواجه "عواقب كبيرة" إذا قدمت دعماً مادياً للحرب الروسية على أوكرانيا، وفقاً لبيان صادر عن وزارة الخزانة الأمريكية.
نشأت الصين كمصدر أساسي للحياة الاقتصادية لروسيا بعد غزوها لأوكرانيا، حيث قامت الولايات المتحدة وحلفاؤها بقطع التجارة وفرض عقوبات لقطع جهود الحرب الكرملينية. وادعت بكين الحياد ودعت إلى تحقيق السلام في الصراع، ولكنها تجنبت أي انتقاد للاعتداء الروسي وعمقت العلاقات الاقتصادية والدبلوماسية والعسكرية مع جارتها.
حذرت الاستخبارات الأمريكية من أن الصين تقدم تكنولوجيا ومعدات لروسيا مهمة لحربها في أوكرانيا. وفرضت إدارة بايدن قيوداً تجارية على الشركات الصينية بسبب انتهاكها للعقوبات الأمريكية.
في يوم الاثنين، قالت يلين إنها أجرت "محادثات صعبة" حول الأمن القومي مع المسؤولين الصينيين.
"الرئيس بايدن وأنا مصممان على فعل كل ما في وسعنا لوقف تدفق المواد التي تدعم قاعدة الدفاع الصناعي الروسية وتساعدها في شن حرب ضد أوكرانيا"، قالت. "استمرت مخاوفنا بشأن الدور الذي تلعبه أي شركات، بما في ذلك تلك في الصين، في توريد معدات عسكرية مزدوجة الاستخدام إلى قاعدة الدفاع الصناعي الروسية."
طلبًا للتعليق على تعليقات يلين في مؤتمر صحفي يوم الاثنين، قالت وزارة الخارجية الصينية "لا ينبغي أن تتعرض التعاون العادي في مختلف المجالات بين الصين وروسيا للتدخل أو القيود".
"لا ينبغي للبلدان ذات الصلة أن تهاجم وتشوه العلاقات الدولية العادية بين الصين وروسيا، وينبغي ألا تضر بالحقوق والمصالح الشرعية للشركات الصينية"، قال الناطق باسم الوزارة ماو نينغ.
تأتي زيارة يلين كجزء من جهود واشنطن للحفاظ على خطوط اتصال مفتوحة منتظمة مع بكين لإدارة التنافس ومنع الصدامات غير المقصودة، بعد أن انخفضت العلاقات الثنائية إلى نقطة منخفضة في وقت مبكر من العام الماضي.
جاءت زيارتها أيضاً بعد أيام من اتصال هاتفي بين بايدن وشي الأسبوع الماضي، في أول مكالمة بينهما منذ قمة بينهما شخصياً في سان فرانسيسكو في نوفمبر.
"من المؤكد أن علاقة الولايات المتحدة والصين على أرضية أقوى اليوم مما كانت عليه في هذا الوقت من العام الماضي"، قالت يلين يوم الاثنين. "وخلال هذه الرحلة، تمكنا من بناء على تلك الأسس للتقدم في قضايا محددة تهم الأمريكيين."
لكنها حذرت من أن هذا لا يعني أن القوتين حلت جميع خلافاتهما.
"الرئيس بايدن وأنا واقعان على أن تعقيدات هذه العلاقة. تشمل أولوياتنا حماية أمننا القومي وذلك لحلفائنا، وتقدم هدفًا لعلاقة اقتصادية صحية مع مجال عمل عادل للعمال والشركات الأمريكية، والتعاون مع الصين حيث يمكن ويجب على كلا البلدين ذلك".
كما التقت يلين برجال أعمال أمريكيين متواجدين في الصين ونقلت مخاوفهم بشأن القيام بأعمالهم في البلاد إلى المسؤولين الصينيين، وخاصة بعد الغارات التي شنتها السلطات الصينية على شركات الاستشارات العام الماضي.
"على كل طرف، نحن بحاجة إلى أن نكون واضحين قدر الإمكان بشأن مخاوفنا الأمنية القومية وكيف ستؤدي الإجراءات التي نتخذها إلى حل تلك المخاوف"، قالت يلين يوم الاثنين في رد على سؤال من قناة سي إن إن.
"عندما وضعنا قيودًا، قدمنا قواعدًا، وقمنا بإجراء عملية تشريعتُختتم وزيرة الخزانة الأمريكية جانيت يلين رحلتها الثانية إلى الصين، حيث أثارت مخاوف أمريكية بشأن الإنتاج الصيني المفرط، حذرت من دعم روسيا، وأحدثت ضجة على وسائل التواصل الاجتماعي الصينية بسبب أسلوب سفرها ومهاراتها في استخدام العصي الصينية.
على مدى أربعة أيام، أجرت يلين اجتماعات واسعة النطاق مع القادة الصينيين والمسؤولين المحليين والأكاديميين والطلاب وكذلك المسؤولين التنفيذيين الأمريكيين في مدينة غوانغتشو الجنوبية والعاصمة بكين.
تهدف الزيارة، التي هي الثانية لها إلى الصين خلال تسعة أشهر كوزيرة للخزانة، إلى معالجة النزاعات التجارية المتصاعدة بين أكبر اقتصادين في العالم وذلك في محاولة لتحقيق استقرار العلاقات بعد قمة بين الرئيس الأمريكي جو بايدن والزعيم الصيني شي جين بين الشهر الماضي.
على الرغم من الطابع الإيجابي لتغطية وسائل الإعلام الحكومية الصينية، إلا أن يلين كانت لديها رسالة صعبة لبكين: إن الصين تكثر من صادرات السيارات الكهربائية وألواح الطاقة الشمسية والبطاريات المدعومة من الدولة، وهو ما يهدد الوظائف والشركات الأمريكية ويجب أن يتم احتواؤه.
في مؤتمر صحفي يوم الاثنين، قالت يلين إنها أعربت عن مخاوفها لكبار المسؤولين الصينيين بأن هناك مظاهر اقتصادية تؤدي إلى "تبعات سلبية متزايدة" على الولايات المتحدة والعالم.
"أنا قلقة بشكل خاص من كيف ستؤدي التفاوتات الاقتصادية المتواصلة للصين - وهي ضعف استهلاك الأسر والاستثمار الزائد في الأعمال، مع تفاقم الدعم الحكومي بشكل واسع في قطاعات صناعية محددة - إلى خطر كبير على العمال والشركات في الولايات المتحدة وبقية العالم"، قالت للصحفيين.
وفيما يلي أربعة نقاط رئيسية من زيارتها:
ظهرت مسألة الفائض الصيني في قطاعات رئيسية مثل السيارات الكهربائية والألواح الشمسية كمنطقة صراع رئيسية على الصعيدين العالمي وفي الفترة قبل الانتخابات الرئاسية الأمريكية في نوفمبر.
كانت أيضًا تركيزًا رئيسيًا لرحلة يلين. وقد قدمت بشكل متكرر الرسالة إلى المسؤولين الصينيين من نائب رئيس الوزراء هو ليفنغ، المعروف باسم القيصر الاقتصادي للبلاد، إلى رئيس الوزراء لي تشيانغ.
"أصبحت الصين كبيرة جدًا الآن بحيث لا يمكن لبقية العالم استيعاب هذه القدرة الهائلة"، قالت يلين للصحفيين يوم الاثنين. "الإجراءات التي تتخذها جمهورية الصين اليوم يمكن أن تغير أسعار العالم. وعندما يُغمر السوق العالمية بمنتجات صينية رخيصة بشكل اصطناعي، يُشكل ذلك تساؤلًا حول قابلية بقاء الشركات الأمريكية والأجنبية الأخرى".
ولكن لا يوجد دليل على أن بكين على استعداد للانحياز في سياستها الاقتصادية.
في اجتماعه مع يلين يوم الأحد، حث لي، الرئيس الصيني، واشنطن على عدم "سياسة" المسائل الاقتصادية والتجارية أو "تجاوز مفهوم الأمن القومي"، ولكن الالتزام بـ "المعايير الأساسية للاقتصاد السوقي للمنافسة العادلة والتعاون المفتوح".
"يجب على الولايات المتحدة أن تنظر إلى مسألة القدرة بشكل موضوعي وجدلي من منظور اقتصاد السوق ورؤية عالمية"، قال لي لين، وفقًا لبيان من وزارة الخارجية الصينية.
تدرك بكين مشكلة الفائض في البلاد، بعد أن أقرتها كتحدي رئيسي في مؤتمر العمل الاقتصادي السنوي في ديسمبر.
لكن الشهر الماضي، نشرت عدة وكالات إعلام دولية صينية تحريرية تتحدى مفهوم أن فائض الإمداد الصيني يشكل تهديدًا للاقتصادات الأخرى. "ما تصدره الصين هو قدرة إنتاجية متقدمة تلبي احتياجات العملاء الأجانب"، كتبت وكالة الأنباء الصينية.
في مؤتمر الصحفي، أقرت يلين بأن المخاوف بشأن الإمداد الزائد الصيني لن تحل في أسبوع أو شهر، ولكن "التبادلات التي أعلنا عنها خلال هذه الرحلة ستوفر هيكلًا مكرسًا لنا لطرح مخاوفنا بشأن التفاوتات والفائض الصيني - بين مجموعة واسعة من الموضوعات أخرى - بطريقة مفصلة ومستهدفة".
في اجتماعها مع القيصر الاقتصادي هو في غوانغتشو، حذرت يلين من أن الشركات الصينية قد تواجه "عواقب كبيرة" إذا قدموا دعمًا ماديًا للحرب الروسية على أوكرانيا، وفقًا لبيان من وزارة الخزانة.
قد ظهرت الصين كمحور اقتصادي رئيسي لروسيا بعد غزوها لأوكرانيا، حيث قامت الولايات المتحدة وحلفاؤها بقطع التجارة وفرض عقوبات لقطع جهود الحرب الكرملينية. تدعي بكين الحياد وتدعو إلى السلام في النزاع، ولكنها تجنبت أي انتقاد لعدوانية روسيا وعمقت العلاقات الاقتصادية والدبلوماسية والعسكرية مع جارتها.
حذرت الاستخبارات الأمريكية من أن الصين تقدم تكنولوجيا ومعدات لروسيا مهمة لحربها في أوكرانيا. فقد فرضت إدارة بايدن قيودًا تجارية على الشركات الصينية لانتهاك عقوبات الولايات المتحدة.
وفي يوم الاثنين، قالت يلين إن لديها "محادثات صعبة" عن الأمن القومي مع المسؤولين الصينيين.
"الرئيس بايدن وأنا مصممان على بذل كل ما في وسعنا لوقف تدفق المواد التي تدعم قاعدة الدفاع الروسية وتساعدها في شن حرب ضد أوكرانيا"، قالت. "ونحن مستمرون في القلق بشأن الدور الذي تلعبه أي شركة، بما في ذلك تلك في جمهورية الصين الشعبية، في توريد البضائع العسكرية إلى قاعدة الدفاع الروسية".
وفيما يتعلق بتعليقات يلين في مؤتمر صحفي الاثنين، قالت وزارة الخارجية الصينية "يجب ألا تتعارض التعاون العادي في مجالات مختلفة بين الصين وروسيا أو تقتصر".
"لا ينبغي للبلدان ذات الصلة أن تهاجم العلاقات الدولية للصين أو تضلل فيها، وينبغي عدم إلحاق الضرر بالحقوق والمصالح الشرعية للصين والشركات الصينية"، قال المتحدث باسم الوزارة ماو نينج.
تأتي زيارة يلين كجزء من جهود واشنطن للحفاظ على خطوط اتصال مفتوحة منتظمة مع بكين لإدارة المنافسة ومنع الصدام غير المقصود، بعد أن انخفضت العلاقات الثنائية إلى أدنى نقطة في بداية العام الماضي.
جاءت زيارتها أيضًا بعد أيام من مكالمة هاتفية جرت بين بايدن وشي الأسبوع الماضي، وهي أول محادثة بين الزعيمين منذ قمتهما شخصيًا في سان فرانسيسكو في نوفمبر.
"لا يمكن إنكار أن علاقة الولايات المتحدة مع الصين في مكان أقوى اليوم مما كانت عليه في هذا الوقت من العام الماضي"، قالت يلين يوم الاثنين. "وخلال هذه الرحلة، تمكنا من بناء على تلك الأسس للتقدم في القضايا الخاصة التي تهم الأمريكيين".
لكنها حذرت من أن هذا لا يعني أن القوتين قد حلتا جميع الخلافات بينهما.
"الرئيس بايدن وأنا واضحان حول تعقيدات هذه العلاقة. تشمل أولوياتنا حماية أمننا القومي وأمن حلفائنا، والسعي نحو هدف علاقة اقتصادية صحية مع ميدان مستوٍ للعمال والشركات الأمريكية، والتعاون مع الصين في المجالات التي يمكن ويجب على البلدين أن يفعلوا ذلك".
كما التقت يلين أيضًا مع المسؤولين التنفيذيين الأمريكيين الموجودين في الصين وأعادت مخاوفهم حول القيام بالأعمال التجارية في البلاد إلى المسؤولين الصينيين، لا سيما بعد الغارات التي قتستعد وزيرة الخزانة الأمريكية جانيت يلين لإنهاء رحلتها الثانية إلى الصين، حيث أثارت مخاوف الولايات المتحدة حول الإنتاج الصيني المفرط، وحذرت من دعم روسيا، وأثارت صدىً على وسائل التواصل الاجتماعي الصينية بسبب أسلوب سفرها ومهارات استخدام العيدان الصينية.
خلال فترة تستمر أربعة أيام، أجرت يلين اجتماعات واسعة النطاق مع القادة الصينيين، والمسؤولين المحليين، والأكاديميين، والطلاب، والمسؤولين التنفيذيين الأمريكيين في مدينة قوانغتشو الجنوبية والعاصمة بكين.
تهدف الزيارة، الثانية لها إلى الصين خلال تسعة أشهر كوزيرة للخزانة، إلى معالجة النزاعات التجارية المتصاعدة بين أكبر اقتصادين في العالم، مع محاولة الجانبين تثبيت العلاقات بعد قمة بين الرئيس الأمريكي جو بايدن والزعيم الصيني شي جين بين في نوفمبر الماضي.
على الرغم من التغطية الإعلامية الإيجابية في وسائل الإعلام الرسمية الصينية، فإن يلين كانت لها رسالة صعبة لبكين: إن صادرات الصين المتزايدة من السيارات الكهربائية والألواح الشمسية والبطاريات القائمة على دعم الدولة تهدد فرص العمل والشركات الأمريكية، ويجب أن تُلقى اللجام عليها.
في مؤتمر صحفي يوم الاثنين، قالت يلين إنها أعربت عن قلقها للمسؤولين الصينيين الكبار بأن هناك ميزات في الاقتصاد الصيني تؤدي إلى "تداعيات سلبية متزايدة" على الولايات المتحدة والعالم.
"أنا قلقة بشكل خاص من كيف ستؤدي الرصيد الاقتصادي الصيني المستمر - وهي استهلاك الأسر الضعيف والاستثمار الزائد من الشركات، المتفاقم بالدعم الحكومي على نطاق واسع في قطاعات صناعية محددة - إلى مخاطر كبيرة على العمال والشركات في الولايات المتحدة وبقية العالم"، قالت للصحفيين.
هنا أربعة أخذ رئيسية من رحلتها:
ظهرت مسألة الفائض الصيني في صناعات رئيسية مثل السيارات الكهربائية والألواح الشمسية كمنطقة صراع رئيسية على الصعيدين العالمي وقبل الانتخابات الرئاسية الأمريكية في نوفمبر.
كانت هذه محور رئيسي لرحلة يلين. وأعادت تكراراً الرسالة إلى المسؤولين الصينيين من نائب رئيس الوزراء هو ليفنغ، المعروف بتسيير الاقتصاد في البلاد، إلى رئيس الوزراء لي تشيانغ.
"أصبحت الصين كبيرةً جداً ببساطة لباقي العالم لامتصاص هذه القدرة الهائلة"، قالت يلين للصحفيين يوم الاثنين. "الإجراءات التي يتخذها الصين اليوم يمكن أن تغير الأسعار العالمية. وعندما يتم غمر السوق العالمية بمنتجات صينية رخيصة بشكل اصطناعي، يتعرض القدرة على البقاء لشركات أمريكية وأجنبية أخرى للشك".
ولكن لا توجد علامات قليلة على أن بكين على استعداد للتراجع عن سياستها الاقتصادية.
في اجتماعه مع يلين يوم الأحد، حث لي، رئيس الوزراء الصيني، واشنطن على عدم "سياسة" القضايا الاقتصادية والتجارية أو "تمددها بشكل مفرط على مفهوم الأمن القومي"، ولكن أن تلتزم بـ"المعايير الأساسية للاقتصاد السوق النزيه والتعاون المفتوح".
"يجب أن تنظر الولايات المتحدة إلى مسألة القدرة بشكل واقعي وجاد من منظور اقتصاد السوق ورؤية عالمية"، قال لي لين في تصريح من وزارة الخارجية الصينية.
كانت بكين على علم بمشكلة الفائض في البلاد، بعد أن أقرتها كتحدٍ رئيسي في مؤتمر العمل الاقتصادي السنوي في ديسمبر.
ولكن في الشهر الماضي، نشرت عدة وسائط إعلام رسمية صينية مقالات تتحدى فكرة أن فائض الإمدادات الصينية يشكل تهديداً للاقتصادات الأخرى. "ما تصدره الصين هو القدرة على الإنتاج المتقدمة التي تلبي احتياجات الزبائن الأجانب"، كتبت وكالة أنباء شينخوا.
في مؤتمر الصحفي، أقرت يلين بأن مخاوف الفائض الصيني لن تحل في أسبوع أو شهر، ولكن "التبادلات التي أعلنا عنها خلال هذه الرحلة ستوفر هيكلًا مخصصًا لنا لنعبر عن مخاوفنا حول التفاوتات والفائض الصيني - بالإضافة إلى مجموعة واسعة من المواضيع أخرى - بطريقة مفصلة ومستهدفة".
