رأي: مأساة بالتيمور تكشف عن حاجة الولايات المتحدة للانتباه إلى أزمة النقل البحري

في ساعات الصباح الباكر من يوم الثلاثاء، اصطدمت سفينة الشحن دالي بجسر فرانسيس سكوت كاي في بالتيمور، مما أدى إلى انهيارها المأساوي في نهر باتابسكو، مما أسفر عن وفاة ما لا يقل عن ستة أشخاص، بعضهم من العمال المهاجرين من المكسيك وغواتيمالا.

صباح ذلك اليوم، استيقظت على فوضى رسائل النصوص المتأخرة والبريد الإلكتروني ووسائل التواصل الاجتماعي التي طلبت تقديم تفسيرات حول ما يمكن أن يسبب هذا الحادث.

الفيديو مؤلم إذا كنت تعرف عمليات القيادة وغرفة المحركات على متن السفينة التجارية الكبيرة التي تغادر الميناء.

عندما أوقفت السفينة من التيار الكهربائي، قام القبطان والمهندسون على متن السفينة بالانتقال إلى وضع الطوارئ. وكانوا يعلمون أن السبيل الوحيد لقيادة تلك السفينة هو بواسطة الماء على مدار الحجرة من مرفقة متحركة. كل جزء من وجودهم كان سيكون مركزًا على استعادة طريق القيادة. لكنهم لم يفلحوا. اتصال الطاقم بـ "هلمايدي" على الرغم من ذلك، ربما أنقذ حياة الناس حيث تم إيقاف حركة المركبات مما منع كارثة أكبر.

في أكثر من 32 عامًا من الخدمة العامة لتعزيز مصالحنا في الأمان والسلامة البحرية، رديت على العديد من الحوادث والانقطاعات في نظام الموانئ والممرات المائية والسفن والبحارة المعروفة جماعة باسم نظام النقل البحري الأمريكي (MTS).

أعلم أن الحوار العام الناتج عن هذه الكارثة سيركز بشكل مكثف على تفاصيل هذا الحدث، كما يجب. ومع ذلك، تتطلب التحديات البحرية التي نواجهها كأمة اهتمامًا منظمًا من قبل صناع السياسات على المستوى الفيدرالي يركز ليس فقط على الاحتياجات التنظيمية للسفن، بل أن يعالج مرونة MTS ويعزز الابتكار من قبل القطاع الخاص لمواجهة التحديات الجديدة.

يحقق الحرس الساحلي الأمريكي والمجلس الوطني لسلامة النقل وغيره من الجهات الإنفاذ القانونية الآن للتحقق مما إذا كان هذا الحادث ناجم عن الفشل الميكانيكي البسيط، أو من جهات ضارة.

على الرغم من أن السبب قد نُسب مؤقتًا إلى فشل الطاقة ولم يُبلغ عن أي دليل على العنف، تواصل كل وكالة التحرك نحو فهم شامل ومتأني للعوامل الفاعلة. بصورة محددة، السؤال هو: أي المقيمين العديدين التي وضعتها نظام التنظيم ضمن معاييره فشلت في منع هذا الحدث؟

باحقاً، قد تحدث الصناعات التشريعية تحديثات في قوانين امان او امان. ومع ذلك، ستتردد عواقب الاصطدام، بغض النظر عن الأسباب الكامنة، عبر موانئنا، وتختبر مرونة سلاسل الإمدادات (مرة أخرى) وربما تغير أنماط الحركة المألوفة للسفن مع تكيف السوق العالمية مع هذا الحدث وحوادث أخرى مثل الاضطرابات في الشحن في البحر الأحمر.

والحقيقة تبقى أن نظام النقل البحري الأمريكي يظل مُقٌَررا وغير مُُخدم بشكل كبير من قبل السياسات العامة والنفقات، نظرًا لأهميته الهائلة ليس فقط لمصالحنا الاقتصادية، ولكن للأمان القومي أيضًا.

نظام النقل البحري الأمريكي يخدم 95.000 ميل من سواحل الولايات المتحدة، مع 361 ميناء تجاريًا وأكثر من 20.000 جسر يعبر ممراتنا المائية. تفوق النشاط الاقتصادي السنوي على MTS 4.5 تريليون دولار ويدعم 23 مليون وظيفة في الولايات المتحدة. علاوة على ذلك، تتحرك أكثر من 90٪ من وارداتنا وصادراتنا عبر ممراتنا المائية.

خلال جائحة كوفيد-19 التي أدت إلى اضطراب في موانينا، مما أدى إلى اختفاء السلع الاستهلاكية من الرفوف في المتاجر، سمعت بوضوح يُعبر عنه بشكل مختصر جدًا بأنه "إذا لم يكن هناك شحن، فلن يكون هناك تسوق".

في حين يفوق ميزانية وزارة الدفاع الأمريكية الآن 800 مليار دولار لتلبية مسؤولياتها، تعمل الجهات المسؤولة عن الإشراف على MTS بميزانية تقدر بأقل من 14 مليار دولار تركز على سلامة ممرات المياه وأمانها.

مع هذه الأموال، يجب على هذه الوكالات الحفاظ وتعميق قنوات الشحن، تفتيش السفن الأمريكية والأجنبية، الحفاظ على صلاحية العوامات وأضواء التنقل، رجال نظام حركة المراكب، تدريب ورخص البحارة وتسهيل مصالح الشحن العميقة الأمريكية - للإشارة إلى اسم بعضها فقط.

يعمل رجال ونساء هذه الخدمات بلا كلل ضمن وسائلهم لمواجهة هذا التحدي الضخم. ومع ذلك، سترى السنة الطبيعية في ممراتنا. من المتوقع  أكثر من 80,000 مكالمة للسفن الأجنبية  على موانينا و أكثر من 150 مليون راكب  يسافر عبر مراكب السياحة البحرية والعبارات. وهي تقوب العاملين على الحفاظ على الطرق المائية آمنة وآمنة.

تظل هناك ثغرات في نظامنا. يستمر النظام البحري في التطور بشكل أسرع مما تستطيع السياسات في خدمته. في شباط ، أصدرت إدارة بيدن أمرًا تنفيذيًا لمعالجة أمان المعلومات الرقمية في موانينا لمواجهة الاعتماد المتزايد على نظام متصل من السيطرة الرقمية على السفن والموانئ.

من رافعات البضائع المصنعة في الصين إلى أنظمة التشغيل المراقبة ذاتياً عبر الذكاء الصناعي، تكاثرت نقاط التهديد للمهاجمين الإلكترونيين بشكل متسارع. وبصورة وراء الهجمات الإلكترونية. وتشتد الأخطار نتيجة الوقود الجديد، والسفن بحجمها الهائل ونقص الشفافية في التمويل الخاص لبنية الفت البحري.

نظام MTS لدينا بالمُنظور  بقيد الهجمات على المستوى التكتيكي، وإنما أيضاً بفقدان السيطرة النظامية بواسطة مصالح أجنبية مُعادية. فهم ملكية والسيطرة على بنية تحتية الميناء، والموانئ، ورافعات البضائع وأنظمة الكمبيوتر، المتطلبات لكي نعالج التهديد المنصوب من مشاركات أجنبية مُعادية.

تفصيل لاندميرال جيمس واتسون ومؤلفيه المشاركين في كتابهم الجديد "نقطة واحدة أربع" يُفاصل كيف أن قدراتنا في الممرات المائية نهرية والشحن لا تكفي لمواجهة التحديات المستقبلية. بعد الحرب العالمية الثانية، تعددت السفن التجارية التي تجوب محيطات العالم كانت مُعلمة بحرير امريكية. اليوم، 0.4% فقط من التجارة العالمية تحمله مراكب تجارية امريكية. نحن دائماً كانت امة بحرية، معتمدة على الممرات المائية لأسلوب حياتنا. بحريتنا ليس لها مثيل.

ولحسن الحظ، في مياهنا الداخلية ومنطقة المياه الاقتصادية الحصرية أمتعنا بأسطول عالمي في خليج المكسيك، مما يضمن مصالحنا الطاقة على الرف القاري الخارجي.

بالمثل، الـ 25.000 ميلًا من الممرات المائية الداخلية التي تعبر جزءاًً كبيراً معدود منها فقط استنادا إلى معلومات توضيحية من Inchcape Shipping Services' Port Database, أدرج الى الحبوب التصديرية التي تغذي العالم تلقى خدمة من قافلة جذابة وحديثة من سفن الجر بواسطة خفارات خشب وعبارات. كنت من هذا القبيل اذا توفرنا بثقافة سياسة الأمن الوطني تخدم مصالحنا الخارجية.

في حين تراجعت عمليات الشحن وبناء السفن، قد تقدمت الصين لتصبح واحدة من أكبر الدول التي تبني السفن في العالم. بالإضافة إلى ذلك، تعد الصين أكبر مالك لطننا من حمولات السفن في العالم.

ها هو الوقت لوضع سياسات تحفيزية تدعم الناقلات الأمريكية التي تدعم نمو الحوض البحري الأمريكي وتوسيع مجموعة الأمريكيين الداخليين في البحرية التجارية. وقطاع النقل البحري الأمريكي قادر على التعامل مع هذه التحديات. يمتلك النهج الشراكة بين الحكومة والقطاع الخاص القدرة على استغلال مجموعة واسعة منفي ساعات الصباح الأولى من يوم الثلاثاء ، اصطدم سفينة الشحن DALI بجسر فرانسيس سكوت كي في بالتيمور ، مما أدى إلى انهياره في نهر باتابسكو وأدى إلى مصرع ما لا يقل عن ستة أشخاص ، بعضهم من عمال الهجرة من المكسيك وغواتيمالا.

في تلك الصباح ، استيقظت على اكتظاظ النصوص والبريد الالكتروني والتواصل عبر وسائل التواصل الاجتماعي الذي طلب نصائح حول ما قد يكون الخطأ.

الفيديو محزن إذا كنت تعرف عمليات الطاقم الداخلي وغرفة المحرك في سفينة تجارية كبيرة تغادر الميناء.

عندما ظلت السفينة مظلمة بسبب فقدان الطاقة ، قفز القبطان والمهندسون على متنها في وضع الطوارئ. كانوا يعلمون أنه الطريقة الوحيدة لقيادة تلك السفينة كانت عن طريق الماء على المجداف من المرفق الحركي. كل جزء من أجسادهم كانت مركزة في استعادة الطريق. لكنهم لم يفلحوا. ومن المحتمل أن مكالمة الطوارئ للطاقم قد أنقذت الأرواح حيث تم إيقاف حركة المركبات ومنع وقوع مأساة أكبر.

في أكثر من 32 عامًا من الخدمة العامة لدعم مصالح السلامة والأمان البحري ، كنت رديفًا للعديد من الحوادث والانقطاعات في نظام الموانئ والممرات المائية والسفن والبحارة المعروفة جماعيًا باسم النظام البحري للنقل البحري الأمريكي.

أعلم أن الحوار العام الناتج عن هذه المأساة سيركز على تفاصيل هذه الكارثة بشكل واضح كما ينبغي. ومع ذلك ، تتطلب التحديات البحرية التي نواجهها كأمة انتباهًا منهجيًا من صانعي السياسات على الصعيدين الفدرالي ليس فقط أن يركز في المتطلبات التنظيمية للسفن ، وإنما أيضًا أن يعالج مرونة النظام البحري ويعزز الابتكار من قطاع الخاص لمواجهة التحديات الجديدة.

تحقق الحرس الساحلي الأمريكي وإدارة السلامة في المواصلات الوطنية ووكالات إنفاذ القانون الأخرى الآن مما إذا كان هذا الحادث الناجم عن فشل ميكانيكي بسيط أو من أعمال متعمدة.

ورغم أن السبب قد تم تصنيفه مبدئيًا على أنه فشل في الطاقة ولم يتم الإبلاغ عن أدلة على الشر ، إلا أن كل وكالة ما زالت تتجه نحو فهم كامل وشامل للعوامل الناتجة. تحديدًا ، السؤال هو: أيًا من التخفيفات العديدة المفروضة من قبل نظام تنظيمي من المعايير قد فشل في منع هذا الحدث؟

بعد ذلك ، قد يقوم صانعو السياسات بتحديث اللوائح الأمان أو الأمان. ومع ذلك ، ستنعكس عواقب الاصطدام ، بغض النظر عن الأسباب الكامنة ، على موانئنا ، وتختبر مرونة سلاسل إمداداتنا (مرة أخرى) وربما تعدل أنماط حركة السفن التقليدية مع تكيف السوق العالمية مع هذه الاضطرابات وغيرها، مثل اضطرابات الشحن في البحر الأحمر.

ولا يزال أنظمة الموانئ التقليدية زودت لمئات السعات الزائدة المتفجرة من خلال نظام التحكم الرقمي المتصل عبر البحار والموانئ. من الرافعات المصنعة في الصين إلى أنظمة التشغيل المُستندة إلى الذكاء الاصطناعي ، تضاعفت نوافذ الفحص للمخاطر السيبرانية بشكل هائل. وإلى جانب الهجمات السيبرانية ، تنبعد المخاطر من الوقود الجديد، السفن بالحجم الضخم، وعدم الشفافية في التمويل الخاص لبنية القواعد بحرية.

نظام النقل البحري الأمريكي يظل معرضًا للهجمات ليست فقط على المستوى التكتيكي، بل أيضًا على التآكل النظامي للتحكم بواسطة المصالح الأجنبية. فهم ملكية وسيطرة البنية التحتية لدينا مثل الموانئ والمحطات والرافعات وأنظمة الكمبيوتر يطلب انتباهنا حتى نتمكن من مواجهة تهديد المشاركة الأجنبية المعادية.

تفصيل سكرتير الأميرال المتقاعد جيمس واتسون وزملاؤه في كتابهم الجديد "نقطة أربعة صفر" يوضح بيانات كيف أن قدرنا وقدراتنا في الممرات المائية والشحن لا تكاد تكفي لمواجهة التحديات المستقبلية.

على الرغم من أن الملاحة البحرية وبناء السفن الأمريكية قد تناقصا على مر العقود ، تقدمت الصين لتصبح الأمة الرائدة في بناء السفن في العالم. كما أصبحت الصين أكبر مالك لحمولات السفينة البحرية في العالم.

القت حياة كثيرة في هذا الأزمة والتأثيرات المتتابعة على الموانئ في جميع أنحاء بلادنا تتطلب أكثر من وقت قصير في العناوين.